中国新时代质量体系认证中心十年回眸

在我国加入WTO后，国内经济出现了蓬勃发展势头，出口额也随之大幅度增加，有资料统计，今年前三个季度我国的出口在国内生产总值增长中所占的比例高达70%。这说明了一个问题，国外市场越来越多地认可了中国的产品，中国产品拥有“国际通行证”的品种和数量在不断增加，这其中一部分功劳应归功于充实中国认证工作的广大员工，是他们使中国的产品获得了“国际通行证”。

早在十九世纪初，随着工业化大生产、商品的大流通，伴随而来的是如何评价商品（产品）的质量。第一方（生产方或厂家）和第二方（用户、使用方）的评价，往往带有片面性，而由与第一方、第二方无利害关系的第三方（中介方）评价就客观得多。建立在第三方评价基础上的活动（评审并给予证书）就是认证。我国的质量认证工作开始于改革开放进一步深入的1992年，也就在这一年，由中国人民解放军总装备部（原国防科工委）组建的中国新时代质量体系认证中心（简称XQC）获中华人民共和国人事部批准。十年风雨十年坎坷，中国新时代质量体系认证中心见证了中国认证工作的十年历程，随着中国认证工作的日臻完善，中国新时代质量体系认证中心也在不断发展、壮大。

改革开放：时代造了XQC

中国的质量体系认证与国外相比虽然起步晚，但起点高、发展快。发达国家在20世纪70年代末就已开始实行质量体系认证，我国按ISO9000标准的认证工作始于1992年，这一年我国等同采用了ISO9000标准。1994年，中国质量体系认证机构国家认证机构，XQC是其中之一，并由原国家质量技术监督局颁发认可证书（注册号SC05），是具有独立法人资格的认证机构。

1996年以来，XQC曾分别作为CNACR开展对各认证机构监督评审和业务范围认可现场评审的试点及18家认证机构复审的试点受到肯定。并作为CNACR向国际互认组织推荐的中国认证机构代表国家于1997、1998年接受了国际互认组织专家的考察，为中国顺利进入国家互认组织做出了贡献，为此在国际上享有较高知名度，并列入ISO国家知名认证机构名录。同时，为更好的为获证企业服务，中心在原具有GB/T19000、ISO9000、GJB9000、QS-9000认证资格的基础上，于2001年9月20日开展了环境管理体系（ISO14000）的认证和2001年9月18日开展了职业安全卫生管理体系（OHSMS）的认证工作。目前，XQC被认可认证范围有33个门类，船舶、卫星、宇宙飞船、通信、信息技术和科技服务等高新技术领域的认证是专长，同时有化工、机械、食品、纺织、医疗、金融、建设、橡胶、税务、宾馆、房地产及公共管理等认证范围；社会服务、福利业。XQC认证领域的扩大，可以为企业提供各种管理体系认证的整合认证服务，具有一次审核颁发多张证书的能力，可满足组织同时申请各类认证的企业的需求，更好的为企业服务。

实力服务：XQC的成功之路

以人为本是任何企业发展最关键的内因，而认证行业更为突出。针对认证企业来说，如果没有一支专业技术过硬的队伍，要想在认证行业内创出自己的品牌，基本上是不可能的事情。XQC在十年认证风雨中能够生存下来，并成为行业中的佼佼者，其重要原因就是该中心拥有一批技术过硬的专业人士。

目前，XQC拥有300多名审核员，其中160多名主任审核员，40多名验证审核员，80%以上具有高级技术职称。这些精英大都有二、三十年的设计开发生产管理的实践经验，大多数参与过策划并实施按ISO9000标准建立的QWS的全过程，有着丰富的质量管理和审核经验，他们的专业涵盖了各个领域，分布于全国各地。这支精良的审核队伍以他们熟练的业务，严谨的作风和规范的操作维护了认证事业的尊严，实践了XQC对公众的14项公开承诺：

XQC不附加任何条件的向所有申请人开放

XQC向申请人明示业务范围、收费标准

XQC仅在国家授权的认证业务范围内提供认证服务

XQC不提供任何形式的咨询服务

XQC不签订任何咨询和认证一揽子合同

XQC不给予申请人回扣或其他代表或中间人介绍费

XQC专职审核员/评审员不从事认证咨询活动

XQC兼职审核员/评审员在两年内部委提供咨询组织进行审核

XQC不向拟认证的单一组织提供专门培训

XQC对同一认证申请人的预审核次不超过1次，预审核人日数不超过正式审核人日数的50%，且不能因预审而减不正式审核的人日数

XQC不提供免费认证服务或以其他手段进行高收费或压价竞争

XQC的外派机构遵守CNACR、CNAB和XQC有关公开性的承诺

XQC的审核组执行认证审核任务时，不收受组织的礼品、礼金、有价证券和珠宝首饰，也不参加其审核组织安排的娱乐活动和宴请

XQC对申请人的技术、管理、经营秘密和认证过程保密

此外，中国新时代质量体系认证中心总部还有40多名素质较高的专职管理人员，通过计算机管理，严格的评审程序，高效的工作秩序把分布于全国的分中心和各工作站结成一个现代化管理网络，为XQC创立品牌奠定了坚实的基础。

与时俱进：XQC的明天更辉煌

我国的认证工作虽然起步较晚，但发展速度很快。ISO9000标准认证自1992年正式启动以来，通过认证的企业到2000年12月底已有25588家，同时被国家认监委认可的认证机构也已近40家，还有若干国外认证机构的中国代表处从事这项工作，为我国的经济发展、质量管理与国际接轨起到了推动作用。但是，事物的发展总是存在两面性，随着我国认证事业的迅速发展，难免出现泥沙俱下的情况，少数从事认证的国内外机构为了自己的经济利益，在认证市场中采取了不公平竞争、不规范操作手段，给认证工作带来了一定的负面影响。为此，国家认监委做出了进一步整顿和规范认证市场的要求，认证机构要依其实力、质量和品牌参与认证市场的竞争。XQC始终坚持严格按国家认监委的要求进行认证工作。

中国新时代质量体系认证中心自创建以来始终坚持“公正规范、求是有效、持续改进、各方满意”的服务宗旨，奉行“内严外和”、“不当审判官”的企业理念，为了做到公正规范，XQC除坚持向客户做出的14项公开承诺外，还要求全体人员身体力行，接受公众的监督。在为受审核方服务的过程中始终坚持以廉为重，不以盈利为目的，严格按国家认监委的规范，按认证的标准要求进行审核。

为了做到求实有效，持续改进。XQC要求审核组织在审核过程中必须尊重受审核方，不摆老资格，不以专家自居，不当审判官，既要为受审核方提出切中要害的问题，指出为什么不符合标准，并设身处地的为其提出切实可行的改进建议，使受审核方确实能通过XQC的认证审核，在质量管理体系和管理人员素质上得到有效的提高，达到持续改进的目的。

为了使客户满意，不断提高服务质量。XQC每年都要对本系统的审核员和管理人员从业素质到国家政策新规定进行培训，并通过各工作站及时收集客户对审核组的反映，对客户提出的特殊要求，只要不违反认监委有关规定的都尽量予以解决。正是由于XQC把诚信视为企业立身之本，不断强化自己，处处为客户首想，赢得了受审核方的信任和好评。

随着我国改革开放的进一步深入，与世界经济的进一步融合，必将为XQC提供更多的商机，同时，拥有六项（ISO9000~2000、GJB9000、QS-9000、ISO14000、GB/T19000、OHSMS）领域认证资格的XQC的明天会更辉煌。

来源：辛石，十年铸一剑 一剑济天寒——中国新时代质量体系认证中心十年回眸[J]，监督与选择, 2003年