美国海军陆战队助理指挥官谈备战情况

2023年5月2日，美国海军陆战队助理指挥官埃里克·M·史密斯将军在美国国会军事委员会作证，汇报美国太空部队备战情况。

数字孪生战场实验室对此进行了跟踪分析，编译了部分内容，供读者参考。

跟美国太空部队一样，美国海军陆战队也提到了综合威慑问题。

从太平洋的未来战争来看，美国海军陆战队的备战需求最大，这从史密斯将军的证词中可以看到，他们力图加强相关战备能力，具体情况读者可以自行分析。

其中，证词中关于无人系统和卫星网络的介绍，值得关注美军战略支撑能力的读者了解。

美国海军陆战队助理指挥官埃里克·M·史密斯将军的证词如下（有编辑）：

美国海军陆战队仍然是国家的远征军，随时准备威慑对手，应对危机和冲突，并为海军和联合部队的行动做出贡献。我们作为海军陆战队的身份集中在做好威慑、战斗和胜利的准备上。作为海军陆战队、部队和兵团，我们所做的一切都是为了支持作战优势，并在国家最不准备的时候做好最充分的准备。这是我们对美国人民的义务。

准备工作需要人员、设备和培训的结合，所有这些领导人都必须为应对当前和未来的挑战提供资源和顺序。我们必须考虑我们的军事准备，与北大西洋公约组织（北约）的盟友和伙伴合作。

我们的2024财年（FY24）预算申请将维持前四个预算周期的关键现代化投资。我们将专注于保持部队设计计划和投资带来的速度和能力。通过这一深思熟虑的努力，我们将确保海军陆战队能够应对危机，为联合和海军战役做出贡献，实现综合威慑，并进行必要的日常前沿战役，以与我们的盟友和合作伙伴建立优势。我们还加强了人才管理、培训和教育工作，以培养、培训和留住创造我们作战优势的海军陆战队。

虽然这种现代化的重点是在应对我们的节奏挑战时保持作战优势，但这些变化与战区无关，适用于全球范围内的一系列竞争对手和对手。我们正在建立一支能够执行我们新兴概念的部队，而不是一支专门针对这些概念的部队。在未来任何可能的环境中，海军陆战队都将为战争带来的严酷、暴力的现实做好准备。部队设计培训和人力增强将确保我们随时准备在可以想象的最严峻的条件下作战，因为从核心上讲，我们最大的资产是海军陆战队。这些变化将确保海军陆战队保持其在每个地区和地方都做好战斗准备的传统。

两栖战舰舰队的战备状态和可用性与我们应对紧急危机的能力密不可分。2023年《国防授权法》规定了不少于31艘L级两栖战舰的要求，并规定海军陆战队指挥官负责制定海军部两栖战舰的需求。两栖作战舰艇库存必须包括不少于10艘LHA/LHD、21艘LPD和额外的35艘中型登陆舰（LSM），为我们的舰队海军陆战队提供所需的有机海上机动和机动平台，以执行积极的战役活动，作为综合威慑和在冲突时机动部队的功能。

我们继续开发、试验并快速实施概念和能力，为我们的海军陆战队应对未来的挑战做好最佳准备。我们将继续妥善管理纳税人的资金，优先考虑为联合部队提供作战优势的投资。保持战备状态是我们努力的核心，我们将继续投入必要的资金，以确保我们的部队保持能力，随时准备应对全球任何地方的任何危机。每损失一天或一美元意味着你的海军陆战队将承担更多的风险。本届国会通过的按时预算降低了风险，并为执行任务所需的设备、培训和人员提供了资金。这个委员会的工作确保了我们能够继续实现我们国家所要求的准备状态，以及我们的海军陆战队及其家属所应得的准备状态。我们感谢您对我们现代化工作的持续支持和监督，这确保了海军陆战队的杀伤力，并使我们能够保持“战斗第一”

增强作战备战

我们的竞争对手和对手正在美国历史上保持主导地位的领域取得进展。战术部队现在使用的武器射程达到数百海里，而且精度极高。曾经在战场上毫无争议的通信能力，现在从我们的家乡到我们的目标地区都受到了挑战。

即使是我们的空中和海军优势也受到同行和近同行使用现成技术的挑战。海军陆战队认识到这些挑战，并正在采取行动，确保我们提供准备就绪、可信的部队，以威慑敌人、应对危机、战斗并战胜任何对手。

危机应对

海军陆战队仍然是国家应对危机的首选部队。仅在过去一年中，海军陆战队就为太平洋基里巴斯岛人民、加勒比海地岛人民和土耳其人民的人道主义援助行动提供了支持。

海军陆战队从两栖准备群（ARG）中投射和维持海军陆战队远征部队（MEU）的能力为国家和作战指挥官提供了可靠的作战力量，能够乘坐前沿部署的两栖战舰从国际水域发射，而无需任何进入、驻扎或飞越。作战指挥官发出的要求MEU保持前沿海上存在的信号怎么强调都不为过。

MEU为作战指挥官提供了通过安全合作和互操作性演习开展战役、作战以及与盟友和合作伙伴建立关键关系的能力。他们还确保美国公民和我们的盟友能够从地球上的任何地方安全撤离。31艘两栖战舰舰队支持MEU的前沿存在，以应对危机，并使海军陆战队能够迅速占领和防御关键的海上地形和海上通信线，以防止危机和冲突的横向升级。

我们的MEU开始了三船ARG的绝对要求，以确保处于困境的美国人和盟友得到保护。

最近与KEARSARGE ARG一起部署的第22艘MEU突出了这种能力的实用性和重要性。2022年5月，第22届MEU与第61/2特遣部队合作，参加了北约第22次“海王星盾牌”演习。这次演习整合了高端海上远征打击能力，展示了海上弹道导弹防御能力的快速运用，以支持北约的优先事项和目标。

接下来的一个月，KEARSARGE ARG和第22届MEU支持了BALTOPS演习22.这次演习为加强对维护波罗的海航行自由和安全至关重要的综合反应能力提供了一个独特的机会。它还培养了关键的关系，因为来自第22 MEU的海军陆战队与瑞典和芬兰同行一起进行了地面和空中插入以及两栖登陆。该MEU在前沿部署时的行动有助于综合威慑，并加强了与盟友和伙伴的重要关系。

我们在24财年预算申请中的关键投资，如两栖战车（ACV），将提高我们危机应对部队的准备程度。该预算请求继续采购ACV，它在机动性、杀伤力、保护性和安全性方面比传统的突击两栖车（AAV）有了重大改进。

ACV使危机应对部队能够从两栖作战舰艇上进行舰岸机动，为联合部队机动到没有港口设施的关键地点提供了灵活的应对选择。

此外，当海军陆战队必须夺取或保卫先进的海军基地以支持我们的法定职责时，ACV与两栖作战舰艇和有机飞机相结合，提供了所需的强行进入能力。

与任何新系统一样，我们的ACV在最初的部署中也遇到了一些挑战。我们正在与行业合作伙伴合作，解决已发现的机械问题，同时继续部署和测试新平台。我们在冲浪区也遇到过四辆车的训练事故。经过几个月的不懈努力，并在我们的两栖突击学校设立了过渡训练单位，我们制定了一个分阶段的计划，使我们的ACV操作员能够安全有效地使用车辆。

待命部队

海军陆战队对海军和联合作战的另一个重要贡献是待命部队。待命部队是指经过任务组织、训练和装备，能够在比赛连续性的每一点上打乱对手的计划的部队。这些部队在对手的武器交战区内行动，在战略上部署在可以揭露恶意行为、获得并保持对海上目标的控制、执行海上拒止和支持精确远程火力的海上控制行动的地区，或者将对手引导到我们的海军和联合部队可以携带更多武器的地区。他们是联合部队的领军人物。

敌人不能简单地忽视待命部队并实现其军事目标。替身部队使竞争对手和对手花费有限的资产试图找到他们，从而给他们带来成本。这种能力进一步实现了海军和联合部队的机动。后备部队是可以生存的，因为他们可以独立地维持短时间，并可以使用有机海上机动来重新定位，以避免被瞄准。它们的物理和电磁特征不容易被探测到，而且在被探测到的情况下，它们具有战斗的杀伤力。

待命部队对已经需要改进的后勤系统的维持负担尽可能小。与以前的编队相比，它们在严峻的环境中需要的支持更少，因为它们可以自己生产一些水和电；使用当地的食物和燃料来源；并通过空气、地面和地下方式进行补给。最后，后备力量与其他国家合作，支持采取综合的竞争方式。这包括进行安全合作、安全部队援助和演习，以加强关系和发展海洋领域意识。这些能力使待命部队能够提供可信的威慑和可信的战斗力，在竞争和冲突中为NDS提供支持。

我们的FY24预算申请通过投资关键的部队设计项目来支持待命部队，包括地基反舰导弹能力、传感器和通信网络。海军陆战队的反舰导弹能力，海军陆战队远征舰拦截系统（NMESIS），将为待命部队提供精确、致命和可生存的陆基反舰导弹能力。我们将在FY23第四季度向3d濒海战斗队部署前六个作战发射器。从24财年到30财年，我们将继续部署NMESIS，优先考虑支持海军陆战队滨海团（MLR）和MEU部署的部队。

我们对F-35的持续采购和部署为岸上和海上提供了第五代战术空中（TACAIR）能力，以增强态势感知，并为指挥官在竞争激烈的环境中提供机动自由。

无人机系统，包括MQ-9A增程无人机系统（UAS），为我们的联合部队和海军部队提供了探测目标和将目标数据传递到联合杀伤网络所需的传感能力。这些先进的系统提高了待命部队的态势感知能力，并扩大了其影响范围。

海军陆战队正在投资弹性通信网络，以在卫星、空中和地面层面传输和接收来自联合部队的信息。这种能力将确保海军陆战队能够为联合部队提供必要的传感器和侦察能力，同时在我们进行自己的打击时得到联合部队的支持。

2022年3月，我们启动了3d MLR，该部队现在有一支已成立的濒海战斗队、作战后勤营和濒海防空营。MLR最近被部署来执行第一次服务级别MLR培训演习。这次演习的重点是感知和理解战场，使MLR能够快速关闭杀伤网。海军陆战队将于25财年在日本启动第12次MLR。该MLR在第一岛链内运作，将配备先进的情报、监视和侦察（ISR）以及远程打击和反舰能力，以保持持续的海上领域意识，并为联合部队指挥官提供决策空间。这些部队将增强我们威慑同行竞争对手的能力，安抚我们的盟友和合作伙伴，并为海上作战贡献独特的能力。

有机海军机动性

我们海军远征军最有价值的特点之一是他们能够使用有机海军机动能力。在不依赖战略升力、东道国许可或深水港的情况下，在整个作战空间进行定位和重新定位的能力对我们的生存能力、弹性和杀伤力至关重要，并大大减轻了美国运输司令部的压力。两栖作战舰艇及其为联合部队提供的灵活性是一项国家战略能力。当与海军和海军陆战队团队适当匹配时，没有其他平台能为作战指挥官提供更大的灵活性和能力。为了确保我们在未来做好准备，我们必须确保海上危机应对和待命部队拥有所需的有机海上和沿海机动平台。为了维持两艘ARG/MEU的前沿存在，如果有指示，能够增援多达五艘ARG/MEUs，并执行国家要求的任务，海军陆战队需要不少于31艘L级两栖作战舰艇和35艘LSM。

两栖战舰和LSM是互补的，但不能互换。两栖作战舰艇使MEU能够进行全球危机应对，在有争议的环境中部署和维持部队，并为强行进入集结战斗力。35枚LSM将提供在敌方武器交战区运输和维持海军陆战队滨海团所需的有机沿海机动能力。这些LSM将是可负担的、可海滩使用的和可分发的。他们将能够支持竞选活动，并在必要时在有争议的环境中支持海军远征作战部队。

这35架LSM将为最多80人的任务组织海军陆战队部队提供在整个沿海地区快速重新定位并在任何地方降落的能力，使对手能够花费ISR来找到他们。威慑和快速应对危机或冲突的能力需要有可靠的作战部队。两栖战舰与LSM相结合，使这成为可能。海军和海军陆战队认识到，在LSM可用之前，必须具备沿岸机动桥接能力。沿岸机动桥接解决方案评估小组将探索广泛的现有平台，为未来的投资提供信息。

支持24财年和未来几年的两栖投资对我们提供国家所需海军远征军的能力至关重要。这对我们为执行任务进行有效训练的能力也至关重要。如果不保持两栖作战舰艇的战备状态，海军和海军陆战队的熟练程度标准将面临风险。在过去的五年里，在海军舰艇上服役的海军陆战队人数减少了20%；2018年，1.6万名海军陆战队士兵执行海上任务，但2022年只有不到1.3万人执行。

两栖舰的可用性不足，不是因为库存，而是因为维护不足，导致了这种下降。海军陆战队第一次进行湿井作业，或飞行员在俯仰和滚转甲板上进行夜间降落，都不能在前往战斗的路上。现在必须在准备就绪并得到维护的军舰上进行，以确保联合部队始终做好作战准备。我们无法在远处与盟友和合作伙伴建立信任和互操作性，也无法在不在场的情况下对抗恶意活动。

航空

海军航空兵提供至关重要的有机机动性、杀伤力、保护、维持和连通性，对海军陆战队战备和海军远征战至关重要。

海上航空的准备率继续上升。2022年的平均任务能力率为66%，比2021财年的65%和2018财年的57%有所提高。值得注意的是，我们部署的中队和MEU的平均任务执行率超过80%。与传统的6架AV-8B特遣队相比，这与我们修改后的结构相结合，使我们能够在MEU上部署10架F-35B；随着我们的MEU时间的推移，为COCOM提供了第五代飞机TACAIR 66%的增长。组织层面的维修规划和流程改进已将无任务能力维修率从2018财年的平均近23%降至2022财年的不到16%。中级和仓库级的企业级举措有望增加航线上的飞机数量，减少高水平维护和现代化发展的周转时间。我们将这些战备成果归功于为关键战备促成账户提供的有针对性的资金、各种特定平台的战备举措的成功，以及我们海军陆战队维护人员日复一日的辛勤工作。

过去一年中取得的几项航空成就表明，我们已为当前和未来的任务做好了准备，值得特别关注。

F-35继续为海军和海军陆战队提供一个致命且可生存的打击和传感器平台，用于在竞争激烈的环境中作战。2022年，两艘F-35C中队，卡尔·文森号航空母舰上的VFA-147和亚伯拉罕·林肯号航空母舰的VMFA-314，在整个INDOPACOM战区共同训练、部署和运作，展示了该平台对综合威慑的独特贡献。

海军陆战队最新的重型直升机CH-53K在距离、空速和总重量提升能力方面继续表现出令人印象深刻的性能，这是其他旋转平台无法比拟的。这架飞机将提供必要的重型有机升力和作战范围，以支持太平洋和其他地方远距离的分布式海上行动。CH-53K于2022年4月实现了初步作战能力，我们的第一个CH-53Ks中队将很快达到全面作战能力。随着2022年12月批准该项目的全速生产，我们的预算申请包括在24财年为15架飞机提供资金。

我们的KC-130J和MV-22中队仍然是我们航空机队的主力。作战指挥官对这些平台为战斗带来的东西的需求仍然很高；我们的海军陆战队继续以惊人的速度飞行和修理这些飞机，以满足这一需求。

在过去的一年里，海军陆战队在夏威夷Kaneohe湾启用了海军陆战队空中加油运输中队153（VMGR-153），到2026年，VMGR-152将向太平洋地区运送15架KC-130J飞机，大大提高了整个战区海军陆战队的覆盖范围和维持能力。

在增加KC-130J中队的覆盖范围的同时，我们正在努力解决MV-22的战备率问题。今年，海军陆战队确定了寿命限制对我们MV-22机队的输入套管组件的负面影响。我们正在优先安排部署在前方和漂浮在MEU上的中队更换羽毛管，以维持一支准备就绪、能力强大的危机应对部队。MV-22仍然是我们能力最强的平台之一，成功飞行时间超过48万小时。持续稳定和可预测的资金支持海上航空飞行小时、维持和航空备件账户，对于我们继续保持这一水平的性能和准备状态至关重要。

对抗后勤

后勤是我们的起搏作战功能；我们定位和维持战斗力的能力限制了作战的可能性。在要求最高的操作环境中，无论领域如何，每一项操作都可能受到竞争对手或对手的监控、测试或干扰。为了取得成功，我们必须比以往任何时候都更轻、更机动、更远征。因此，我们必须专注于能力、关系、编队和装备，使我们能够在各个层面应对这些后勤挑战。如果我们不能做到这一点，我们将拥有我们无法维持的最佳能力。

为了应对我们作战环境中的后勤挑战，海军陆战队正在努力提高我们的全球后勤意识，使我们的配送方式多样化，提高我们的维持能力，并使我们的设施为有争议的环境做好准备。这些努力和举措将为我们的海军陆战队提供灵活性，使他们能够提供自己的支持，并减少对外部部队支持的需求。为了尽可能提高维修零件的可用性，我们继续提高增材制造能力。在未来，向我们的盟友提供一些这种装备将提高我们的准备程度，使我们更加致命。我们还正在开发一系列适合沿海环境的无折叠后勤系统，这将提高我们的补给灵活性，降低海军陆战队的风险。战术补给无人机（TRUAS）将为待命部队提供自主和有机的后勤能力，以维持分布式作战。这些努力以及其他努力将为我们的海军陆战队在最具挑战性的条件下提供所需的可靠和灵活的后勤支持。

需要持续的工作和投资，以建立一个能够抵御同行和近同行竞争对手的物流网络。联合物流企业是我们所有物流举措的基础，实现了全球、动态和现代化的供应链。对具有人工智能/机器学习能力的物流信息技术系统的持续投资将有助于确保一个低签名的物流生态系统，以保护待命部队的身份和位置。这项工作将创造一个基于传感器、数据驱动和网络化的环境，这是在有争议的环境中维持待命部队和危机应对部队所必需的。

基础设施

海军陆战队的设施不仅仅是建筑物、靶场和机场；它们是作战平台，为我们的每一项任务、海军陆战队、水手及其家人提供重要支持。我们必须为他们提供资源，确保他们随时准备不仅支持今天的需求，而且支持未来的挑战。

海军陆战队正专注于设施投资优化计划，该计划将随着时间的推移提高设施的准备程度，从价值最高的资产开始。目前，25000多名海军陆战队士兵在国际日期线以西摆出前进姿态。太平洋地区现代化和有弹性的基础设施将使我们有能力应对危机。随着关岛海军陆战队布拉兹基地的启用，太平洋基础设施项目，如海军陆战队远征旅总部、炮兵连设施和第9工兵支援营训练综合体，将为驻扎在关岛的海军陆战队提供支持。此外，儿童发展中心、娱乐中心和宗教部服务设施等24财年项目将大大提高部署到关岛的海军陆战队所需和应得的生活质量。

信息环境现代化

信息技术是海军陆战队指挥和控制、信息资产管理和保护以及与任务伙伴合作的关键推动者。网络现代化是我们感知、理解和行动的基础。我们正在对最终用户设备进行现代化改造，改善企业和战术通信运输基础设施；迁移到云计算；以及投资于人工智能和机器学习。此外，海军陆战队在零信任方面投入了大量资金，以打击试图渗透我们网络的网络攻击。如果没有能力在降级或被拒绝的通信环境中保护、操作和保护我们的网络，我们将无法利用联合全领域指挥和控制框架的能力。我们的投资将提供无缝、敏捷、有弹性、透明和安全的基础设施，以支持联合部队的信息优势。

培训和教育

我们也在改造我们的训练和教育（T&E）企业，以培养最熟练、最有准备的海军陆战队，以满足未来作战环境中全领域战场的需求。为了实现这一最终状态，我们的T&E连续体必须在通过数据驱动的分析做出知情决策的指导下继续发展。我们将专注于将海军陆战队塑造成认知敏捷、直观的问题解决者，能够在不确定的环境中做出大胆而重要的决定。

我们现代化T&E连续体的一种方法是将我们的学习方法转变为基于结果的学习（OBL）方法。OBL引导学习者“如何”思考多学科背景下的挑战，而不仅仅是在程序或过程方面思考“什么”。它要求学习者更加投入和适应，并成长为一个能够自信可靠地处理信息并理解特定情境环境中关键变量的问题解决者。

我们在入伍的步兵学校推出了一个新的步兵海军陆战队课程，该课程结合了OBL方法。本课程是一个分四个阶段的教学计划，以海军陆战队为单位，通过越来越复杂的实际应用练习，挑战他们的批判性思维和决策技能。这门课程的骨干，我们教官干部的军士，在整个14周的训练中一直留在他们的各个小队。这一新系统的好处是多方面的：从训练的最初阶段起，海军陆战队就建立了凝聚力，学会了如何作为一个团队作战，并加强了我们的海军陆战队，因为教官们作为更有能力的领导者重返舰队陆战队。

我们还通过改进的仪器、反馈和安全工具使我们的培训范围现代化。此外，我们正在整个训练企业中开发一个实时、虚拟和建设性（LVC）训练环境，这将提供所需的持续和适应性训练，使海军陆战队能够规划和维持我们的备用部队，并利用有机的航空和海军机动能力。随着我们合成训练能力的增强，我们将为海军陆战队在信息退化和竞争激烈的后勤环境中作战做好准备。

自2021年初以来，我们一直在两个招募基地实施综合培训模式，以满足帕里斯岛FY20 NDAA的要求，并按照指示在圣地亚哥达到要求。我们目前的努力使男性和女性新兵都能获得男女领导的积极榜样，从而创造出促进尊重和单位凝聚力的环境。通过这些努力，我们将继续塑造有韧性、有能力和适应性的海军陆战队，以在未来的作战环境中作战并取得胜利。

照顾我们的人民

我们最大的资产仍然是海军陆战队。通过为作战人员配备在战场上最致命的技术和武器，我们确保了相对于竞争对手的身体优势。现代化的训练和教育计划将使我们能够最大限度地发挥海军陆战队的才能和技能，使我们在心理和心理上比同样的竞争对手更有优势。然而，我们仍然必须同样专注于照顾我们的海军陆战队。为了配合这些努力，我们增加了

2022财年，向我们的儿童保育资金线提供1400万美元，用于以更高的工资雇佣更多的儿童保育员工。我们还提交了两个军事建设项目，以建造两个新的儿童发展中心，以提高我们设施的基础能力，报告了最大的等待名单。我们必须对我们的人民进行投资，确保他们的安全，并保护他们免受战场内外的压力，以便在危机出现时，我们的海军陆战队保持韧性，随时准备战斗并取得胜利。

人才管理

海军陆战队对其能力和概念所做的改变只有在我们对我们的人员进行平行的进步和投资的情况下才能完全实现。我们正在执行人才管理2030（TM2030），这是我们的战略计划，旨在使我们招募、发展和留住海军陆战队的方式现代化。TM2030及其随后的年度更新描述了在国会提供的新法定权力的授权下，对我们的人事系统进行了根本性的重新设计。它详细介绍了海军陆战队将如何实施招聘和留住人才的新模式，使我们的任务流程现代化，符合我们的作战理念，引入新的措施来提高职业灵活性，并优化现代数字工具、流程和分析的使用，符合行业标准。我们的最终目标是通过教育、培训、指导和经验，更好地识别和培养海军陆战队的人才，并将他们分配到能够为部队和陆军陆战队的成功做出最大贡献的岗位，从而提高作战杀伤力和能力。通过这些努力和积极的领导，海军陆战队将能够充分利用美国的全部人才。

海军陆战队已经在实施几项举措，以实现人员管理现代化和改进。为了在维持作战能力的同时提高家庭稳定性，我们正在提高永久性换站（PCS）的灵活性和效率，例如在有职业发展空间的情况下在当地重新分配海军陆战队，或者使用分布式学习，而不是发布永久性换站令进行额外教育。我们还致力于延长海军陆战队的个人之旅，反之亦然，我们传统的三年模式，以更好地保持部队凝聚力，同时最大限度地减少海军陆战队家庭的压力。我们正在实施360度领导力评估计划，通过识别个人成长的盲点和改进领域来提高领导力的有效性。今年，我们还为晋升委员会实施了一项选择退出选项，以增加职业灵活性。

我们的24财年预算申请还包括对人力信息技术（IT）系统现代化的重要投资，这是我们人才管理工作的数字骨干。我们的目标是将70多个不同的人力应用程序和系统整合为单个IT系统上的少量应用程序，使我们的人力资源实践与私营部门的最佳实践保持一致。这些行动，加上其他政策变化和投资，将帮助我们更充分地利用我们部队和美国人民的人才广度和深度。

我们正在成功实现我们的总体保留目标。然而，海军陆战队正在经历一些同样的招募挑战，影响着整个国防部。我们的FY24预算通过寻求172300名现役海军陆战队的最终兵力来反映这些招募挑战。对于预备役部队，我们的计划是在24财年招募和保留33600名海军陆战队士兵。

自杀预防

作为我们更大的人类绩效管理工作的一部分，我们继续检查我们的心理健康计划和自杀预防工作。每一条因自杀而丧生的生命都太多了。我们继续寻求一切机会，以减少海军陆战队、水手及其家人的自杀率。国防部长最近发布了自杀预防和应对独立审查委员会的一份报告。我们正在审查该委员会的建议，并执行已获批准的任务。

在内部，该服务最近召集了一个来自海军陆战队作战部队、设施、牧师团和医疗团队的高级领导咨询小组，以解决自杀预防问题。根据该咨询小组的建议，我们正在优先考虑综合培训和教育，加强我们的预防工作，增加海军陆战队、水手和家人获得信息的机会，加强我们对精神健康的关注，并加强我们的新加入程序。我们致力于确保我们的海军陆战队、水手及其家人能够以健康和富有成效的方式应对值班和下班时的压力。

性侵犯预防和应对

作为一支部队，我们将坚定不移地确保指挥官及其高级入伍人员对我们部队的气候负责，为受害者提供照顾和支持，并适当追究性侵肇事者的责任。为了打击性侵，海军陆战队不断努力改善海军陆战队的教育和训练。在过去的一年里，通过更新的联合指挥官课程、第一军士课程和更新的士官性侵预防和应对年度培训，我们为指挥官和领导人提供了应对指挥环境的能力，并了解从个人到社区层面的风险和保护因素。我们正在进行综合预防，并利用创伤知情领导和工作人员进行预防和应对。我们还根据2022年NDAA军事司法改革设立了特别审判顾问办公室。在未来一年，随着我们在FY23申请中获得的资金，海军陆战队计划在整个企业雇佣369个职位，以支持国防部长领导的军队性侵独立审查委员会。这些新职位将包括121名性侵应对协调员、194名受害者倡导者、23名初级预防整合人员和31名平等机会顾问。这些职位的整合将有助于在政策、计划和培训方面进行沟通和合作，以提高海军陆战队SAPR计划的效力。

安全

在过去的几年里，我们在可预防的事件中失去了太多海军陆战队士兵的生命培训事件。训练中的生命损失并不是“做生意的成本”。这是任何海军陆战队或水手都不应该付出的代价。安全仍然是海军陆战队作战优势和战备状态的支柱。我们在改进安全绩效和文化方面取得了重大进展；然而，仍有很多工作要做。过去一年的误发病率已恢复到新冠肺炎之前（20财年和21财年）的历史标准。这一增长与恢复正常的作战节奏相吻合，但绝不被视为“可接受的”。我们的目标是降低事故发生率，而不是接受它们。

在过去的一年里，海军陆战队一直致力于使我们的地面部队更加安全。我们正在利用航空安全模板，最大限度地提高标准化、检查表和说明，以减少地面安全活动中的事故。海军陆战队安全司也在与海军陆战队监察长合作，重振指挥安全评估计划。该计划将增加监督的机会，分享经验教训，加强训练，并在整个海军陆战队交流最佳实践。

明年，我们将为航空安全意识计划提供一份新合同，这是一个面向所有航空单位的匿名危险报告系统。这将利用先进的数据分析，使我们的部队指挥官能够审查提交的文件，以便对安全问题做出即时及时的反应。我们还将继续向全球航空界介绍情况，讨论之前的事故及其原因。这些努力，再加上我们安全资源和参考资料的传播，将使各级海军陆战队能够从过去的错误中吸取教训。我们无法消除我们职业的风险，但我们将尽我们所能减轻这些风险，并在高风险事件发生之前将其提升为高级领导。

结论

美国是一个海洋国家，因此，它需要一支随时准备在海洋领域威慑、战斗和获胜的海军陆战队。作为美国首要的全球危机应对部队，你们的海军陆战队今天已经做好了完成这些任务的准备，在你们的持续支持下，明天将更加准备就绪。我们代表我们所有的海军陆战队、水手、平民和家人，感谢你们对我们的支持，让我们在国家最不准备的时候保持最充分的准备。