美国国防部装备采办改革之二：建设数据驱动的军队

导读：2022年3月22日，USD（A&S）负责人William LaPlante针对广泛的采办政策、装备和新型技术等谈了看法，包括装备采办变革、软件和IT采办、先进技术、模块化及互操作性、测试评价、国防工业基地、武器系统安全、电子战等。

作为国防部采办与维护部门候选人，William LaPlante接受了参议院军事委员会质询，回答了USD（A&S）的优先级和挑战（Priorities and Challenges）问题，透露了他将开展的装备采办变革重点，其中关于“建设数据驱动的军队”思路，对我们理解美军数字工程很有启发意义。

参议院军事委员会围绕“优先级和挑战”，提出了四个问题，本文逐一进行分析。

问题一：作为USD（A&S）负责人，什么将成为计划中的最高优先级？如何去实现这些优先级事项呢？

William LaPlante首先分析了大国竞争的背景，强调“聚焦”的价值，他指出，如同“激光一样”（Laser-like）一样，USD（A&S）将聚焦现在及将来的能力交付，特别是“软件和偏软件系统”（Software and Software-intensive Systems），这是未来较大的挑战。

谈到具体努力方向，William LaPlante列举了改革的重点技术：高超音速、人工智能、自治、定向能等。他特别强调了民营企业的关键作用。

问题二：美国国防部采办和维护社区的最大挑战是什么？

对于这个问题，William LaPlante认为最大挑战是“不断的变化”。一方面是威胁的变化，例如俄罗斯跟乌克兰之间的纷争；另一方面则来自技术快速变化，如何给作战人员提供最好的技术，这是非常大的挑战。

问题三：如何应对这些挑战呢？

William LaPlante毫不犹豫表示：创新。

跟USD（R&E）协作，尽量把领先的技术引入，采用更短、不断改进的产品交付周期，这样就可以为作战人员提供更好的武器装备了。

这些措施最终将落实到“自适应采办框架”（Adaptive Acquisition Framework）。这需要打破官僚体系，不能简单用所谓流程来阻碍创新。

问题四：如何衡量实现优先事项和应对挑战的成果？

“数据”。只有采用了数据驱动的方式，才可能使得采办改革达到预期目标。

William LaPlante认为，数字孪生体作为“可信源”（ASoT，Authoritative Source of Truth），能够在整个国防部实现数据驱动的采办体系。他表示，衡量采办改革效果最终将以作战人员是否获得得心应手的武器装备来判定。

从全球军事变革来看，备战已经成为所有军事强国的重点，美国正处于国防和军事战略转型的关键时期，按照他们一贯的做法，确定一套新模式，成为上下一致的看法。作为USD（A&S）的一把手，William LaPlante是否理解美军需要什么，成为参议院军事委员会关注的核心议题。通过一问一答，了解William LaPlante的认识，真实展现了美军采办改革的方向和模式。

工业4.0研究院认为，William LaPlante言语之中，不乏改革的决心和意图，特别值得数字孪生战场实验室的同仁注意，虽然不少军事专家提及“数据驱动”（Data-Driven），但在武器装备层面理解到“数字孪生体”或“可信源”的价值，还是美军高层领导认识到位。

关于优先级和挑战部分的问答，展现了William LaPlante的逻辑：

AAF->软件->创新

他希望通过“不断革新AAF体系，主攻软件工程的采办，在武器装备中引入新型技术”的目的。这显然不是一件容易的事情，如果能够实现，那么美军就能实现跨越式发展，实现“数据驱动”的作战模式，即JADC2或马赛克作战。

美军希望建设数据驱动的军队，显然不是一件容易的事情。下一篇文章我们来看看William LaPlante如何回答参议院军事委员会的质疑。

作者：胡权，工业4.0研究院院长