欧盟发布工业战略企图摆脱对美国的依赖

2024年3月5日，欧盟委员会推出了首个国防工业战略（European Defence Industrial Strategy），提出了打破对美国军事硬件的依赖，以及建立新的欧洲国防工业计划（EDIP）的提案，旨在促进武器生产和增加制造商之间的合作。

为了支持EDIP，欧盟将在2025年至2027年期间向该项目投资15亿欧元。

这种相对适度的资金远远低于欧洲内部市场专员Thierry Breton在1月份提出的关于提供1000亿欧元的特别国防项目基金的建议。

欧盟委员会规定并监督欧盟法律、政策和预算编制。

它在一份声明中表示，国防工业战略“为在欧盟实现国防工业准备就绪性设定了一个明确的长期愿景”，尽管警告说，提高准备状态需要成员国“投资更多、更好、共同投资和欧洲”。

战略本身的全文都强烈阐述了对准备和适应俄罗斯威胁的迫切需要的关注。

它指出：“面对欧洲高强度战争的回归，在俄罗斯于2022年无端、全面入侵乌克兰后，欧盟必须迅速加强其防御准备。”“整个联盟必须加强国防工业准备状态，特别注意这对那些最容易受到常规军事威胁化风险的成员国的具体影响。”

文件中规定的两个更崇高的目标涵盖了欧盟成员国，总共27个，到2030年集体采购其40%的国防设备，并努力在同一天之前“确保”“欧盟内部国防贸易”的价值占欧盟整个国防市场的35%。

委员会还希望看到成员国至少50%的国防预算用于欧盟采购的支出“稳步进展”。地震变震是如何发生的还有待观察，特别是当欧洲严重依赖美国军事装备时。例如，据波兰外交部长Radosław Sikorski称，2018年至2022年期间，波兰所有新设备订单中约有56%是交给美国公司的。

更令人担忧的是，从2022年2月俄罗斯入侵乌克兰开始到2023年6月，欧盟成员国军事采办的78%是与欧洲以外的制造商签署的，仅美国就占总数的63%，法国智囊团国际和战略事务研究所（IRIS）的数据显示。

欧盟有一些工业进步的绿芽，自乌克兰战争开始以来，其国防技术和工业基地（EDTIB）的弹药生产能力增加了50%。根据新战略，预计短期内产能将增长。

EDTIB“已经有能力每年生产100万发炮弹，预计到2024年底将超过140万发，到2025年底将达到200万发，”它补充说。

尽管进行了生产调整，但欧盟被迫承认，它将错过在本月底前向乌克兰交付100万发子弹的目标。相反，这需要到2024年底才能实现。

该战略承认，实现全欧洲的工业增长取决于成员国增加的“订单量”，只有提高国防预算才能取得成功。