马止戈 2024-01-13发布 阅读:129次 ⋅ 研究报告  兰德  太平洋战场   ⋅

为了维持全球霸权,美军必须在太平洋战场证明自己,为此,它开始利用各种手段扩大其联盟圈子,力图在传统日韩共同防御的基础上,把更多的国家拉下水,让美军在战时使用军事基地,这也是美军分布式作战的基础。

2023年11月28日,兰德公司发布了《改进冲突阶段的基地:美国的政策杠杆建议》(Improving Conflict-Phase Access:Identifying U.S. Policy Levers)。

这份报告分析了日本、菲律宾、新加坡、印度尼西亚和印度五个国家,深入探讨了把这些国家拉入美国围追堵截东方大国的对策。

当前美国政治家频繁对这些国家进行访问和签订各种协议,以兰德公司这份报告为基础,能够了解美国政府以及军方的策略思路,对未来的太平洋战争有更好的认识和预判。

虽然韩国是美军的盟国,但美国认为在战争时期,韩国是不可能为它提供更多的基地,因为大国对手很可能迅速对其进行轰炸。不仅如此,韩国在战争期间,还需要应对朝鲜带来的威胁,估计根本腾不出手来帮助美军作战。

在这样的背景下,兰德公司认为应重点把以上提到的五个国家作为争取对象,这种秩序体现了这些国家让美军使用军事基地的重要性和可能性。

分析人员

基本背景

主要观点

Bryan Frederick

霍普金斯大学国际政治学北京,研究国家间的威慑、危机升级管理以及国际关系

代理战争是其认识印太地区的基本思路,著有《战略竞争的代理战争》报告

Kristen Gunness

霍普金斯大学南京中心学习中国研究,对中国非常熟悉,曾任美国海军亚太顾问小组主任等军方职务

管控风险并有效竞争,著有《在印太地区管控风险并有效竞争》报告

Gabrielle Tarini

哈佛大学肯尼迪学院硕士毕业,主攻区域安全事务等,曾在美国国防部担任多种职务

对和平时期和战时状态的切换有深入认识

从兰德公司编写的报告来看,其核心思想就是在和平时期让这些国家提供军事基地形成习惯,建立一种常态。

由于和平时期的这些国家不容易收到胁迫,那么在美军提出一些风险较小的需求,例如,让战斗机加油或维护,往往会让这些国家的决策人忽略其风险,一旦形成了常态,就容易在战时迅速转变为美军的基地,而这些国家只能承认这种事实。

报告透露了印度在1990-1991年海湾战争的时候,就让美军的战斗机在其军事基地补充给养,只是后来被媒体曝光后,被迫终止这种行动,但这也证明把这种行动变成常态的可行性。

对于这五个提供军事基地的国家来讲,他们都有各自的“弱点”,美国有机会各个击破,从而达到扩大其军事基地的目的。

排名第一当属日本,它跟美国有安全保护协议,自然不能拒绝美国使用其军事基地,而且美国争取获得更多的航空基地,作为战斗机维护的场地,或者,在必要的时候,日本还有可能参与太平洋战争。

兰德公司分析,如果日本“被迫”加入战争,那么美国就不用费什么力气就拥有了日本全国作为基地。

菲律宾和印度尼西亚的情况有点类似,美国只好利用军事支援和经济刺激的方式来争取这两个国家提供更多的军事基地。

这两个国家都不愿意跟东方大国为敌,除了他们跟东方大国有排名第一的贸易往来,以及直接投资等商业行为,更重要的是,当太平洋战争打完后的跟东方大国交往,一旦为美国提供大量军事基地,会把他们拖向深渊,那个时候美国是不是管他们,或者有没有能力管他们,都是说不准的事情。

新加坡是一个有趣的国家,它的主要人口是华人,但决策权被自上而下的精英把持,虽然民众不愿意跟东方大国为敌,但美国有机会争取为其提供更多的军事基地。

虽然新加坡希望维持区域经济中心(Regional Economic Hub)的地位,但经不起美国大棒加胡萝卜双管齐下,它为美军提供了多个现代化的军事基地,在未来太平洋战争中是否进一步升级其关系,还需要继续观察。

最后一个美国拉拢的国家是印度。

作为世界上人口最多的国家,印度一直有一个大国梦,跟美国结盟是不现实的,兰德公司的分析师认识到这一点,但他们仍然把印度放到了最后争取的对象地位。

按照该报告的主要作者Bryan Frederick擅长的想法,如果可以鼓动印度跟东方大国产生矛盾,特别是两国发生战争(不管规模大小),美国当然要站在印度这一边,这相当于在打“代理战”(Proxy Warfare),完全符合美国的利益。

兰德公司认为,让印度提供军事基地的难度很高,主要有两个原因:一是印度当前重点是发展经济,不愿意跟东方大国搞坏关系,毕竟两国的经济往来一直是第一;二是印度奉行独立自主原则,不愿意成为美国的棋子。

然而,利用美国急于获得更多军事基地的心态,印度把它作为筹码,从两个国家获取更多的利益,这一点非常明显。

两虎相争,渔翁得利。

如果美国跟东方大国发生战争,印度反而奇货可居,从中获得新的发展机会,说不定能够大幅提高其国家竞争力。

数字孪生战场实验室认为,兰德公司最近几年针对太平洋战场写了不少报告,这份刚刚发布的报告长达271页的报告,展现了美国在围堵东方大国的基本策略。

对于希望进一步了解太平洋战场发展现状和趋势的读者,建议阅读相关报告。对于数字孪生国防系列的读者,请联系您的客户经理获得帮助。




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