工信厅网安﹝2019﹞42号

各省、自治区、直辖市通信管理局，中国信息通信研究院、中国电子信息产业发展研究院、国家工业信息安全发展研究中心、中国电子技术标准化研究院、人民邮电报社、中国工业互联网研究院、中国互联网协会、中国通信标准化协会，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络有限公司，有关互联网企业：

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现将《电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案》（工信厅网安﹝2019﹞42号）印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

工业和信息化部办公厅

2019年6月28日

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Space Spectrum

Statement

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Publication date: 19 January 2017

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ABSTRACT

On 25 November 2015, the European Union enacted new rules for international mobile roaming (IMR) under Regulation 2015/2120, which seeks to implement a Roam Like at Home (RLAH) regime among the member states of the European Union. Questions remain, however, as to whether it is possible to implement RLAH without mandating below-cost pricing and thus introducing significant regulatory and economic distortions.

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It is difficult to see how RLAH could be implemented for other than trivial amounts of IMR traffic without significant cross-subsidization of the IMR service in many different dimensions. Identifying ways to maintain the ubiquity of the IMR service without unduly distorting the

economics of European mobile markets and networks would appear to pose serious challenges; the saving grace, however, might well be that IMR revenue now represents a small enough fraction of total mobile revenue (thanks to previous regulation) that the necessary cross-subsidies might be manageable. The European Commission, which is required to assess the situation and to provide legislative proposals by 15 June 2016, faces a daunting task.

Challenging prospects for roam like at home

J. Scott Marcus (scott.marcus@bruegel.org) is a Visiting Fellow at Bruegel. Georgios

Petropoulos (georgios.petropoulos@bruegel.org) is a Research Fellow at Bruegel.

WORKING PAPER | ISSUE 3 | 2016

J. SCOTT MARCUS AND GEORGIOS PETROPOULOS

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【出版单位】 中国信息通信研究院

【编写单位】 中国信息通信研究院

【出版时间】 2018年1月

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【摘 要】

党和国家深入贯彻以人民为中心的发展思想，彰显了人民至上的价值取向，电信和互联网行业坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的指导理念，保护用户权益、提升人民获得感和满意度成为行业工作的出发点与落脚点。

【目 录】

　　一、电信和互联网用户权益图谱 1

　　（一）用户权益是个人享有的权利和利益 1

　　（二）用户权益源自个人的四重社会身份 1

　　（三）用户权益的四类构成关系形成权益图谱 4

　　二、国内外用户权益保护现状 9

　　（一）全球各国更加重视用户权益保护 9

　　（二）国外保护体系较完备，互联网权益保护成重点 10

　　（三）我国采取政府主导模式，权益保护取得积极进展 11

　　三、用户权益保护热点问题分析 15

　　（一）用户个人信息保护需持续深入 16

　　（二）不良信息治理关系国计民生 20

　　（三）权益感知问题关切用户获得感 25

　　（四）新兴衍生权益融合问题成为常态 30

　　四、趋势展望 34

　　（一）用户权益保护的广泛共识逐步深化 34

　　（二）数字生态演进加剧用户权益图谱延展 35

　　（三）跨界融合将提升权益保护多元性与复杂度 36

　　（四）权益保护需多手段综合应用、利益方协作参与 37

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电信和互联网用户权益保护白皮书（2018年）

【出版单位】 中国信息通信研究院

【编写单位】 中国信息通信研究院

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【出版时间】 2018年1月

【摘 要】

党和国家深入贯彻以人民为中心的发展思想，彰显了人民至上的价值取向，电信和互联网行业坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的指导理念，保护用户权益、提升人民获得感和满意度成为行业工作的出发点与落脚点。

【目 录】

　　一、电信和互联网用户权益图谱 1

　　（一）用户权益是个人享有的权利和利益 1

　　（二）用户权益源自个人的四重社会身份 1

　　（三）用户权益的四类构成关系形成权益图谱 4

　　二、国内外用户权益保护现状 9

　　（一）全球各国更加重视用户权益保护 9

　　（二）国外保护体系较完备，互联网权益保护成重点 10

　　（三）我国采取政府主导模式，权益保护取得积极进展 11

　　三、用户权益保护热点问题分析 15

　　（一）用户个人信息保护需持续深入 16

　　（二）不良信息治理关系国计民生 20

　　（三）权益感知问题关切用户获得感 25

　　（四）新兴衍生权益融合问题成为常态 30

　　四、趋势展望 34

　　（一）用户权益保护的广泛共识逐步深化 34

　　（二）数字生态演进加剧用户权益图谱延展 35

　　（三）跨界融合将提升权益保护多元性与复杂度 36

　　（四）权益保护需多手段综合应用、利益方协作参与 37

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WIK-Consult • Bericht

Studie im Auftrag des Breitbandbüros Hessen bei der Hessen Trade & Invest GmbH

Regionale TK-Akteure im globalen Wettbewerb

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Autoren: Dr. Christian Wernick

Dr. Christin Gries

Dr. Christian Bender

Dr. Sebastian Tenbrock

Dr. Sonia Strube Martins

WIK-Consult GmbH Rhöndorfer Str. 68 53604 Bad Honnef

Bad Honnef, 29.September 2016

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Innovation Quest for Telecom Operators

October 2016

Content

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1. Executive summary 4

2. Evaluating the state of play: Approach 6

3. What drives innovation? 7

4. Where is the heat? 11

5. How to win? 18

6. Outlook: Is another doomsday around the corner? 29

报告基于自2016年7月到9月分别针电信企业以及电信相关创新公司的两次在线问卷调查结果，分析了创新的资金来源、移动网络需求对创新的影响、信息技术支持的发展地位以及创新关注的几个重要方面，包括：用户界面开发、B2B业务与云服务。最后给出如何在电信行业的激烈竞争中拔得头筹的建议，包括确立业务的重点关注方向，确定首要的创新竞争方法，组织结构的建立和对外关系，以及如何提高企业的执行力等。

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