电信和互联网用户权益保护白皮书（2018年）

【出版单位】 中国信息通信研究院

【编写单位】 中国信息通信研究院

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【出版时间】 2018年1月

【摘 要】

党和国家深入贯彻以人民为中心的发展思想，彰显了人民至上的价值取向，电信和互联网行业坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的指导理念，保护用户权益、提升人民获得感和满意度成为行业工作的出发点与落脚点。

【目 录】

　　一、电信和互联网用户权益图谱 1

　　（一）用户权益是个人享有的权利和利益 1

　　（二）用户权益源自个人的四重社会身份 1

　　（三）用户权益的四类构成关系形成权益图谱 4

　　二、国内外用户权益保护现状 9

　　（一）全球各国更加重视用户权益保护 9

　　（二）国外保护体系较完备，互联网权益保护成重点 10

　　（三）我国采取政府主导模式，权益保护取得积极进展 11

　　三、用户权益保护热点问题分析 15

　　（一）用户个人信息保护需持续深入 16

　　（二）不良信息治理关系国计民生 20

　　（三）权益感知问题关切用户获得感 25

　　（四）新兴衍生权益融合问题成为常态 30

　　四、趋势展望 34

　　（一）用户权益保护的广泛共识逐步深化 34

　　（二）数字生态演进加剧用户权益图谱延展 35

　　（三）跨界融合将提升权益保护多元性与复杂度 36

　　（四）权益保护需多手段综合应用、利益方协作参与 37

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