中国政府正计划大幅削减能源强度和污染物排放总量，其中到 2015 年，万元国内生产总值能耗预计与 2005 年同比下降 20%。为了达到这一目标，中国政府于 2011 年 8 月颁布了

《“十二五“节能减排综合性方案”》（以下简称“方案”）。方案中特别提出对电力、建材等高耗能企业采取节能措施。与此同时，数量众多的中小企业的总体能耗占据了全国能耗总量的一半左右，但是他们的能源效率却只是大型企业的 30%到 60%。为实现“十二五” 节能减排目标，提升中小企业的能源管理水平刻不容缓。

在对国内中小制造企业面临的能源管理困境的大量研究，以及对经济可行的节能方法进行一系列探索的基础上，BSR 精心编制了本手册。手册为中小企业建立能源管理体系提供指导，并且详细介绍了能源审计的概念和流程。同时，手册还介绍了中小企业能效自我诊断方法、最新的节能技术和最佳实践。我们希望手册中通俗易懂的管理和技术建议可以为中小企业能源管理水平的提升助一臂之力。