美国空军新部队设计已经不是问题了

随着美国空军完成备受期待的部队设计，监督这项工作的领导人开始烦恼资金问题，并宣称打造世界最好的空军已经不是问题了，等资金到位就可以开始实施了。

2024年11月13日，米切尔空天研究所举办首届空军未来论坛，美国空军未来副参谋长哈里斯上发表主题演讲，他说：“部队设计确实是财政上的，而不是受限的。”

哈里斯说：“我可以为你打造世界上最好的空军，但我在这里告诉你，我们可能负担不起。我们能做的……实际上是制定一个逻辑和理由......就为什么这些系统需要结合在一起来争论额外的资源。”

美国空军参谋长奥尔文指出，新的力量设计侧重于确保致命性、生存能力、质量和连通性。

哈里斯表示，有效的部队设计必须具有适应性，并能够随着威胁和技术变化而演变。同样，他说，他开始工作时思考了与国防战略相关的部队设计，只是被要求删除此类参考资料，因为部队设计应该是一份“活文件”，它覆盖了当前与威胁或冲突地区相关的战略。

相反，部队设计侧重于确定能力、系统、技术和人员的最佳组合，以实现空军的所有五项核心职能，包括空中优势、全球打击、快速的全球机动性、指挥控制和ISR等。

当被问及如果空军不采购曾经设想的取代F-22猛禽的下一代空中优势平台（NGAD），部队设计将如何发展时，哈里斯说，它不会改变整体设计，但它将“挑战你实际执行任务区的方式”。

美国空军本应在今年选择建造一艘载人NGAD战斗机，但在夏天暂停了这一进程。

美国空军部长肯德尔表示，他做出这一决定是因为威胁情况发生了变化，技术进步了，他想确保他正在查看的设计仍然是空军需要和未来需要的。

现在，美国空军领导人正在进行一项重大计划审查，包括前空军参谋长约翰·江珀、诺顿·施瓦茨，大卫·戈德费恩，以及参谋长联席会议前副主席约瑟夫·拉斯顿等。

哈里斯说，NGAD的决定将影响部队结构和其他发展。

他说：“可能有多种力结构，其中一些可能不包括任何这些，但我会告诉你的。与其说是平台，不如说是系统以及它们是如何组合在一起的。您如何实际复制系统在任务区域一或任务区域二中产生的影响？我们有很多方法可以真正实现空中优势。”

美国空军可能有三个任务领域：

• 任务区一：高强度、高等冲突，如与大国对手的战争

• 任务区二：中等强度、中等程度的冲突，例如与复杂但能力较差的敌人战斗

• 任务区三：低强度冲突，威胁最小

哈里斯没有以这样或那样的方式说明部队设计是否需要载人NGAD平台，只表示空军“没有放弃空中优势”，该部队仍然需要NGAD所代表的能力。

“我认为数字很重要，”他说，指的是下一代载人战斗机的估计成本，肯德尔将其定在2亿至3亿美元之间。“如果你打算在一个领域过度投资，那么我需要看看你将从哪里受到打击，那么我认为这就是任务区，以及威胁是什么样子的，以及威胁的强度实际上很重要。”

但是，他补充说：“也许有的时候，我想对C5ISR进行更多投资......也许对其他三个核心能力进行更少的投资，哈里斯说。“这里有一个框架，我们正试图描述。”

他解释说，这就是成本出现的地方。

哈里斯说：“这有助于我们从财政上了解我们想要什么能力，以及有多少和数量。”