美国先进制造的挑战是“人才”

关注美国先进制造业的行业人士会发现，美国先进制造的挑战是“人才”。

制造业对成本非常敏感，虽然具有规模效应，但不具有网络效应，难以通过大量资本性投入实现竞争优势，它需要长期的研发投入，生产出适销对路的产品，才可以保证企业在市场竞争中的优势。

然而这些工作都需要人才的参与。

由于互联网等虚拟经济具有更高的回报，年青一代通常不愿意进入制造业领域，甚至于专业为机械工程、自动化及工业工程等的先进制造领域的人才，也往往转向互联网等能给出几倍薪酬的领域。

这种情况在中国更为突出，互联网、体系单位等大大挤压了制造业吸引人才的努力。即便不从事互联网领域，不去体制内做公务员，优秀的人才往往也选择了电信等领域，而不愿意进入制造行业。

大家可以阅读美国先进制造专委会2012、2018和2022年发布的《美国先进制造业国家战略》报告，可以看到人才问题一直是困惑美国的长期难题。

2022年发布的报告中，透露了美国计划解决问题的一种思路：通过产业政策招商引资。

美国认为，到2030年，美国有210万制造业人才缺口。解决这个难题的方式是扩大和多元化先进制造人才库，其中一个思路很有趣：回归的美国人（Returning Citizens）。

看来美国为了实现制造业的内循环，开始利用各种产业政策推进该策略的实现了。