美国试验鉴定体系正在发生巨大变化

近期，美国国防部发布测试评价研究报告，披露了改组试验鉴定体系的思路，计划改变现有的组织架构，把作战测试评价（OT&E）和研发测试评价（DT&E）合并在一起，以共用相关模型和数据，推动测试模式转型。

在大国竞争的背景下，美军已经着力推动现代联合作战体系的建设。

从作战需求来看，推动杀伤网（Kill Web）替代传统的杀伤链（Kill Chain）已经被确定为“联合作战概念3.0”（JWC 3.0）的核心，这对已有的试验鉴定体系带来了新的挑战。

跟我国的试验鉴定体系不同，美国的研发测试部门（DTE&A）位于USD（R&E）部门之下，跟它位于同一部门的还有系统工程和架构（SE&A）和测试资源管理中心（TRMC）。

大家应注意，数字工程和建模仿真部门就位于系统工程和架构办公室之下，因此，建模仿真成为研发测试的关键能力。

对于作战测试和实弹测试工作，都归属到一个独立的部门：作战测试评价部门（DOT&E），它被称为独立的评估部门，该部门设于1983年，期间经过多次调整，曾经试验场或靶场归属该部门管理，后来（2004年）被转移到测试资源管理中心了。

为了适应杀伤网测试的需要，应为试验鉴定建立“联合作战任务线程”（Joint Warfighting Mission Threads），这需要USD（A&S）、USD（R&E）和DOT&E等部门扩展其测试评价活动的范围，以满足现代联合作战任务的新需要。

简单讲，其主要措施就是尽量“往左转变”，尽量把测试数据往左延伸到研发测试，甚至到达科学研究的阶段。

针对这样的目标，美国国防部提议在在T&E主任的领导下创建了一个新的组织，该组织将直接向国防部长报告。在这个新组织中，作战测试与评估和测试与评估职能将得到整合。

为了达到这个目的，需要对立法机构进行改革，以废除DOT&E及其角色，并重新确立T&E主任的新角色和职责。

这种做法为OT/DT监督创建了一个集中联络点，并就T&E需求的优先级直接向美国国防部长提供意见。将DT和OT统一到一个组织中，将确保国防部部长办公室在整个部门的测试管理中提供更全面和一致的指导。

另外一种改革方案是把OT&E的职能转移到USD（R&E），以使一个单一的组织能够涵盖T&E监督的三个主要要素。

将T&E和基础设施监督角色整合到一个组织中，该组织还与新兴技术和联合任务线程开发工作相结合。由于这些领域代表了T&E面临的大部分新挑战，随着新的T&E需求的出现，这一选择提供了缩小潜在差距的机会。

不管最终调整的组织结构是怎样的，这样做的好处是不言而喻的，原来边界明晰的测试环节都可以共享模型和数据了，数字孪生靶场概念体系的提出，就是为了达到这样的目的。

数字孪生战场实验室在《建模仿真白皮书》对这种变化做了深入分析，有兴趣的读者可以购买阅读。