马止戈 2024-10-07发布 阅读:373次 ⋅ 研究报告  遗产基金会  太平洋群岛   ⋅

总部位于美国的遗产基金会与前总统特朗普的许多支持者有着密切的联系,该基金会发布了一份报告,将大国竞争作为美国在太平洋岛屿政策的核心,并敦促其向该地区注入更多资金,以确保美国利益至上。

报告称:“美国决策者应该认为太平洋岛屿是一个值得美国增加参与和资源分配的地区。”

该报告题为“太平洋枢轴:美国对太平洋岛屿的战略”(The Pacific Pivot: An American Strategy for the Pacific Islands),报告指出,大国竞争让西方国家安全机构措手不及,与岛屿居民及其领导人争夺影响力的竞争变得更加激烈。


报告称:“太平洋岛屿占据了关键位置,这对美国保护美国人的努力很重要。”

但报告称,这种更大的影响力竞争需要仔细管理:“如果美国不仔细驾驭这些关系,它就有可能让出影响力和进入,如果需要,可能会威胁到美国的国家安全利益,并使未来在亚洲的军事行动复杂化。”

除了简单的影响力竞争外,该报告还指出了岛屿的关键战略位置,正如第二次世界大战期间所证明的那样。它们横跨承载着大部分全球贸易的航道,横跨太平洋大片的渔场、天然气田和可能的海底矿产资源。

至于如何实现遗产所追求的目标,美国应该追求“至少四个至关重要的国家利益中的一个,如果不是更多的话:

  • 保护美国和美国人民;

  • 增强威慑力,必要时增强战斗能力;

  • 改善美国人民的经济福祉;

  • 加强地区对美国的态度和看法,即增强'软实力'。

作为华盛顿最坚定的保守派智囊团的遗产,该报告侧重于美国太平洋领土,以及它所说的“应该关闭”那里的“移民漏洞”。

但当报告认为美国在太平洋地区的首要目标应该是“保卫其人民、领土和生活方式”时,视野就扩大了。

虽然它赞扬了拜登政府太平洋岛屿战略的要素,这是同类战略中的第一个,但遗产基金会表示,它“有两个主要缺点”,对于那些密切关注特朗普的人来说,这些缺点听起来很熟悉。

拜登的战略“没有解释”它如何对美国有重大利益,并指出,它非常强调气候变化及其对岛屿的影响。

拜登的战略没有将美国在该地区的利益放在第一位,而是“将太平洋岛屿的利益置于美国利益之上,并且没有明确阐明为什么或如何提出任何拟议的目标或努力路线直接有利于美国的利益或美国人民。”

根据共和党对气候变化的强烈怀疑观点,该报告引用了拜登战略所谓的“过度强调应对气候变化的影响,认为这是美国的重要利益。”

相反,遗产基金会表示:“更强有力的战略将包括更现实、更直截了当地承认威胁和美国可以支持的经济机会,即使它们可能不完全是该地区可能希望听到的。”

虽然遗产基金会并不决定国会中的共和党人或可能的特朗普政府会做什么,但在这些社区中没有其他智囊团具有如此大的影响力。

遗产基金会的2025年项目文件被广泛视为特朗普政府如何治理的蓝图,该组织最近的一份文件公开称自己是“2025年总统政府的核态度审查(NPR)草案”。

对于行业人士来讲,遗产基金会的报告,有可能预示着下一届美国总统会选择该战略。



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