2024年7月15日,米切尔空天研究所举行了一次对话活动,邀请负责战略威慑和核整合的副参谋长Andrew Gebara参与交流,主要探讨现代作战现实、在当前对手考虑的情况下威慑力是如何演变的,以及美国空军如何努力确保其核打击能力。
Gebara表示,五角大楼计划投资数十亿美元来升级和实现核指挥、控制和通信现代化,这可以从目前正在开展的工作中受益,以创建一个全面的联合全域指挥控制(JADC2)系统,该系统将传感器与每个领域的射手联系起来。
在过去,美国拥有一个与传统指挥控制系统完全分开的NC3系统。通过将一颗价值数十亿美元的卫星送入地球同步轨道,然后根据需要使用它就可以了,因为当时没有任何国家可以挑战其地位。
现在一切都发生了改变,大国竞争已经使得美国的核威慑能力大幅减弱,甚至其防御能力也受到了挑战。为此,美军正在积极把JADC2引入,确保如果一种通过传递信息的方式失败,则可以找到另一种方式。
大西洋理事会发布的一份新报告得出了相同的结论:“现代指挥、控制、通信和战斗管理(C3BM)系统的高度集成性,需要将NC3功能集成到整个C3BM企业更广泛的系统系统中。”
JADC2,通常被称为现在组合的JADC2(在首字母缩略词前面添加一个C)是一项雄心勃勃的努力,旨在连接全球不同领域的传感器和射手,以闪电般的速度传输数据以加速决策。
核领导人希望将同样的思维应用于新的NC3解决方案,可能利用商业和军事组件来确保受到攻击的复原力。根据预算文件,美国空军计划投资约6800万美元用于研发,为NC3“利用新兴商业基础技术”。
Gebara指出,NC3不会是一个单一的系统。他说:“实际上有几百个节点组成了一个大系统。”“这不是一台你可以大规模生产并送给每个人的收音机,因为信息必须以不同的方式传达,无论是来自太空,还是地面,还是你拥有什么。”
然而,根据五角大楼的预算文件,虽然JADC2和NC3“必须同步开发”,但需求存在明显差异。
Gebara说:“我认为核指挥和控制的循环中总会有一个人。”“与常规JADC2相比,核指挥和控制的自动化将少得多。”
大西洋理事会发布的报告写道:“与任何其他指挥和控制系统不同,NC3系统的现代化必须继续满足积极和消极控制的独特要求。”“对这些独特要求的认可促使人们特别强调理解威慑场景和目标、技术能力和潜在的商业贡献。”
虽然JADC2可以强调速度和实验,但NC3要求采取更谨慎的方法。
太空将在这两项努力中发挥关键作用,太空发展局(SDA)的运输层将成为JADC2的“骨干”,太空部队计划在一个名为演进战略SATCOM的新NC3卫星星座上投资数十亿美元,以接替高级极高频(AEHF)卫星星座。
Gebara说,鉴于美国空军管理核三位一体的陆地和空中部分,并且75%的NC3系统位于空军部内,这两个部门必须密切合作。
“多年来,我们一直并肩、肩并肩。我认为它实际上只会越来越强,”Gebara说。“我们重振了我所谓的核监督委员会。因此,这是由空军部长领导的,由两位军种主管共同主持,四年级会议,每年举行三次,致力于核任务空间。”
大西洋理事会看到了未来的风险,无论是太空威胁日益增长还是太空部队计划在低地球轨道上扩散军事卫星。他们希望进一步研究“核担保对当前探索分解作为确保弹性的手段的影响”。他们希望任何在低地球轨道上支持NC3的卫星都能被硬化,以抵御核攻击。
最近披露的俄罗斯正在为太空开发核武器,这凸显了此类武器构成的风险。大西洋理事会报告称:“高空核爆炸(HAND)将使范艾伦辐射带部分地区的峰值辐射通量提高三到四个数量级。”作者写道,这可能会“导致大多数LEO卫星在几周到几个月内失败,而不是专门针对这一威胁的,导致直接财务损失可能接近5000亿美元,总体经济影响超过3万亿美元,并带来令人生畏的应对挑战,因为袭击将发生在任何国家的主权领土之外,不会直接杀死任何人。”
太空发展局正在LEO中部署激增的空间架构,没有计划这种核硬化,至少不是公开的。太空发展局主任Derek Tournear表示,该组织的卫星不会针对这种攻击而变硬,而只会变硬,以确保该轨道上的操作有效性。其中一些卫星旨在用于导弹警告/导弹跟踪,这可能有助于NC3。
NC3的独特功能是使赌注如此之高的原因。Gebarra说:“绝对至关重要的是,总统有能力在任何时候,在任何情况下都能掌握这些核力量,无论他在哪里,白天什么时间,晚上什么时间,什么类型的天气,什么类型的威胁。”“美国总统必须能够在个位数分钟内与导弹领域的一名中尉交谈,才能使该系统发挥作用。”
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