美军正式放弃“IT为核心”的策略

2023年6月1日，美国国防部正式更新DoDI 5000.82文件，把2020年版的“信息技术采办”改为“数字能力采办需求”（Requirements for the Acquisition of Digital Capabilities），确定了放弃IT为核心的策略，转为“数字能力”为核心的发展新思路。

早在2022年2月，美国国防部就把国防采办指南中第6章的信息技术采办指南，确定为“数字能力采办需求指南”（Requirements for the Acquisition of Digital Capabilities Guidebook）。

当时，数字孪生战场实验室就认为美军将放弃“信息技术”（IT）为核心的数字化战略。

美国国防部发言人蒂姆·戈尔曼指出，标题更改和改革的包含旨在反映CIO的看法，即“IT政策不仅适用于网络和计算机的传统概念，也适用于业务和武器能力，这些能力必须考虑他们对频谱的需求、云服务的使用以及他们管理软件的能力等方面。”

简单讲，IT很多时候是一个后台功能概念，新一代数字技术包含数字孪生体、人工智能、数据科学和物联网等，它的内涵与外延更为广泛。

经过“系统工程2020革命”，美军于2018年发布了《数字工程战略》，确定了全军全面数字化转型的方向，这一点在数字孪生战场实验室发布的《数字工程白皮书》中有详细分析。

回到美军放弃“IT为核心”的策略问题，有以下几点原因：

首先，传统IT不足以说明现有的新型技术特点，应引入新的更能体现数字化特征的概念。

在传统IT概念体系中，虚拟化、基础设施化的云服务不容易用IT术语描述。

如果考虑到软硬件二八定律倒置（工业4.0研究院提出），武器装备跟作战任务的融合程度越来越高，如果还用IT术语去描述，很难说清楚，这是为什么引入数字线程和任务线程的原因。

其次，美军当前提出的JADC2、分布式海战等现代联合作战概念，都需要云计算、边缘计算等数字技术的支撑。

当进入云边协同的世界，对于作战人员来讲，只需要讲清楚能力需求，不用关心后面的“IT”技术，这是越来越复杂的数字技术生态的特点。

第三，按照美国国防部的说法，DoDI 5000.82比2020年版多了十几页，增加了软件、云基础设施等采办内容。

经过10多年的努力，美军基本上接受了数字化转型相关概念，同时也在一些主战装备研制上得到很大的进步，包括B-21轰炸机，还有不少先进的无人系统。

虽然过去也对相关内容做了备忘，但那只是一种指导意见，现在通过指令方式发布，则为武器装备采办提供了权威的指南。

最后，美军肉眼可见不断加快各种指令条令的更新，这是它不断加强备战能力的表现，同时也显露出美军未来仍将依赖“先进技术”制胜的思想。

数字孪生战场实验室在《联合作战白皮书》《数字工程白皮书》等报告中，明确指出一个趋势：美军加大了跨越武器装备（物理世界）和数字系统（数字空间）的融合技术应用，这样做的好处不言而喻，可以通过任何一方的努力，达到双倍的效果。

在美军数字工程知识库中，就明确指出，数字孪生体和数字线程是一个全新概念，MBSE最多是数字工程的一个子集，应重点推进具有颠覆性意义的数字工程。

这次美军更新DoDI 5000.82，正式以指令方式宣布放弃“IT为核心”的思路，改为“基于数字能力”的面向未来战争的新理念。

附：

1. DoDI 5000.82, Requirements for the Acquisition of Digital Capabilities，2023.6.1

2. Requirements for the Acquisition of Digital Capabilities Guidebook，2022.2

3. 联合作战白皮书，2023（售价：1万元）

4. 数字工程白皮书，2023（售价：3万元）

* 已经购买以上白皮书的读者，可以免费获得本文涉及的两份文件。