美国陆军副参谋长谈备战情况

2023年5月2日，美国陆军部陆军副参谋长兰迪·A·乔治将军在美国国会军事委员会作证，汇报美国太空部队备战情况。

数字孪生战场实验室对此进行了跟踪分析，编译了部分内容，供读者参考。

在乔治将军的证词中，他毫不讳言一直在帮助乌克兰训练士兵，同时美国陆军还提供了大量的指挥控制支持，以及相关武器装备。

“他们正在努力支持向乌克兰运送物资，训练乌克兰武装部队，并与盟国并肩作战。”这就是乌克兰战场的真相。

比较有趣的是，美国陆军对“工业”非常感兴趣，乔治将军认为这是美军的“生命线”（Lifeblood）。

美国陆军部陆军副参谋长兰迪·A·乔治将军的证词如下（有编辑）：

自2015年以来，美国陆军一直在训练乌克兰军队，我们已经看到了这种训练和伙伴关系在战场上的影响。在全面入侵的几天内，美国士兵被部署到北约的东侧，从预先部署的库存中抽调，随时准备迎接和威慑对我们盟友的任何威胁。

如今，有4.2万名士兵在欧洲服役，其中1.7万人是轮换编队的一部分。他们正在努力支持向乌克兰运送物资，训练乌克兰武装部队，并与盟国并肩作战。

当然，陆军不仅仅是在欧洲服役或投资。通过多国演习、交流和交战，以及建立战区的行动，陆军在印太地区进行战役和竞争，并在综合威慑中发挥关键作用。

陆上力量是联合力量，除了驻扎在夏威夷、日本和韩国的陆军部队外，我们的目标是每年7到8个月在该地区部署陆军部队。总之，过去的一年证明了我们早期投资和规划的回报，美国对盟友和合作伙伴的承诺，以及我们军队的实力和反应能力。

从欧洲到中东和非洲，从拉丁美洲到印太地区，我们的军队专注于应对当今的许多挑战，同时进行投资和快速转型，以应对明天的挑战。从本质上讲，尽管我将解决众所周知的征兵困难，但我们的军队仍在继续努力维护美国人民的信任和信心，并为其在全球的利益服务。

陆军战备状态

作战是陆军的事，而我们的陆军正专注于此。我们仍然是世界上首要的地面部队，我们的士兵随时准备在国家召唤时作出回应。我们编队中的领导人和士兵，以及盟友和合作伙伴，继续为大规模应急行动进行训练，并保持打击恐怖主义和在不对称冲突中获胜所需的能力。他们也在磨练自己在从丛林到北极的任何气候下战斗和获胜的能力。

我们的军队每天都在通过在乌克兰的观察行动进行演习和训练，在全球各地展示战备状态。在战斗机演习和训练中心轮换中，士兵们正在为多领域冲突做准备，在这些冲突中，陆地、空中、海上、太空和网络空间的所有领域都存在竞争。新的太平洋多国联合战备中心（JPMRC）位于阿拉斯加和夏威夷，为我们的部队提供了在丛林和寒冷天气中航行的机会，这可能是未来冲突的环境。

此外，我们的编队正在试验新的系统和战术，以应对新兴的战场动态，以确保我们保持对潜在对手的竞争优势。在过去一年中，我们目睹了空中和海上无人系统以及现代导弹技术等能力的迅速发展。

融合项目等联合和多国实验使陆军能够识别趋势和不断变化的动态，并将有前景的技术迅速纳入部队。与此同时，我军继续领导联合部队开发和部署反无人驾驶航空系统（c-UAS）和条令。

在支持方面，陆军正在吸取在乌克兰学到的经验教训，制定和演练在有争议的环境中进行有效后勤的概念。从预先部署装备、协调与东道国的供应分配、进行远程维护和增材制造，陆军正在优化后勤流程，并将有争议的后勤概念纳入演习和应急计划，特别是在印太战区。

最后，我们的陆军继续与其姊妹军种同步，并与全球盟友和合作伙伴建立关系，以便我们能够为部队指挥官提供可信、可互操作和前沿的部队。例如，今年三月，陆军和联合部队团队与来自其他29个国家的服役人员在泰国举行了十年来最大规模的眼镜蛇黄金演习。在经历了多年因疫情而减少的活动后，我们恢复并扩大了我们的多国演习计划。

总之，尽管面临分散的重大威胁，我军仍继续保持高度战备状态。这反映了与国会的密切和坚定的伙伴关系，并通过持续、可靠和及时的资金来加强。

为明天做好准备

即使在我们应对新出现的挑战时，我们的军队仍在关注地平线。虽然战争的性质不会改变，但战争的性质会改变，如果我们不适应这种不断变化的性质，那么我们就会失去优势。今天的战争正在迅速演变。美国面临着强大的对手，他们有能力在所有领域与我们竞争。随着远程精确火力的进步，战场不断扩大，这可能会挑战我们最强大的防空系统。

无人系统和人工智能相结合，形成了“类似群体”的能力，这将改变战场上的计算，而我们对手的高效传感和瞄准系统要求我们进行欺骗和伪装，管理签名，并为网络退化时期制定计划。

为此，在国会的信任和合作下，陆军正在经历过去40年来最重大的变革。首先，我们正在现代化我们的能力，以支持远程联合作战。到2028年，陆军将扩大现有的三个多领域特遣部队（MDTF）编队，增加两个MDTF，并采购三个远程高超音速电池组和五个中程电池组。这些编队将为全球联合小组提供关键的火力支持，以及太空、电子战和网络支持。

与此同时，尽管许多人认为未来的战斗将是短暂的，完全在地平线上，但历史告诫我们，战争几乎总是比我们预期的持续时间更长，最终会归结为一场势均力敌的战斗。因此，我们的军队也为地面冲突进行训练和战役，并将在需要时准备在竞争、危机或旷日持久的冲突中与敌人作战。

我们正在对网络进行现代化改造，以实现数据中心化和与联合团队以及我们的盟友和合作伙伴的互操作性。几十年来，我们在战斗中享有信息优势——我们的网络无处不在，始终在线，而且安全。今天，这不再是理所当然的。

在竞争和冲突中，我们必须做好准备，即使在通信恶化的时期也要继续执行我们的任务。与网络平台相比，数据必须是安全的、可访问的和可互操作的，我们的军队必须保持灵活性，以尽可能小的平台以战斗的速度向正确的领导人提供正确的信息。

我们正在转变以接受这一框架，并在继续发展全领域联合指挥与控制（JADC2）的过程中与国防部长办公室和姐妹军种密切协调。

我们也在其他功能领域进行现代化改造，并计划在本财政年度将各种新系统交付到士兵手中。其中包括部署新的综合防空和导弹防御系统，该系统将集成当前和未来的传感器和武器，改进目标识别，为联合部队提供更大的灵活性，并提高我们部队的生存能力；部署改进的无人驾驶航空系统，为指挥官提供更大的侦察和瞄准能力；以及发布下一代中队武器的原型，以提高士兵的杀伤力。

但2030年的陆军不仅在技术上是致命的，它还必须在系统和设施上具有弹性。我们正在改进现场能源生产和存储，以使关键系统保持在线，即使当地公用事业受到威胁。今年冬天，我参观了科罗拉多州卡森堡的“未来安装”计划，包括一个新的液流电池系统的现场，该系统将降低高峰时段的能源需求，利用光伏发电系统，并为长期储能提供一种可行的手段来支持关键资产。在战术方面，我们正在努力减少现有车辆的能源使用，并为未来的车队车辆供电。混合动力电动汽车将减少后勤尾部，帮助我们管理签名，并提高在竞争激烈的环境中的生存能力。增强复原力就是增强准备，我们期待着在这些目标上继续与国会合作。

在我们建设2030年军队的过程中保持战备状态

我们的军队必须平衡现在的准备需求和明天战斗的准备需求。这是一个挑战，但通过深思熟虑的演变和利用自然动力，我们可以有效地做到这两件事。在过去的15个月里，在国会的大力支持下，陆军向欧洲提供了关键的支持——设备、弹药和人员。我们利用这一努力学习和改造，用最新技术取代遗留系统和弹药，并向未来迈进。与此同时，我们为其他现代化努力绘制了一条前进道路。

首先，我们正在利用国会的补充补充拨款，为乌克兰提供支持，用更现代化的系统取代传统系统。例如，陆军正在向乌克兰派遣我们现有的M113装甲运兵车，以支持今天的地面作战，但今年也用新型装甲多用途车来充实我们的部队。

与此同时，尽管我们在乌克兰战争中投入了大量弹药，但我们的工厂和仓库，如我1月份访问的爱荷华州陆军弹药厂，正在提高产能，并准备对现有生产线进行现代化改造，建造新的更自动化的生产线，并在国会提供的补充资金下增加产量。

随着我们继续迈向未来，我们并没有取消或减缓训练，而是安排现代化活动，以与训练、任务和改装要求同步。我们的战备中心继续支持每年22次部队轮换，我们的任务指挥训练中心每年为我们的师和军领导四次重大演习。随着我们与地区一致的现代化模式在2024财年达到全面运营能力，我们能够预测和计划新系统的交付，以确保我们在满足培训和任务要求的同时保持准备状态，同时仍在建设能力。

最后，尽管军队里发生了很多事情，但我们仍然强调安全。如果以士兵总损失来衡量，2022财年是陆军历史上最安全的一年，尽管我们在疫情后加强了训练和演习。特别是，我们正在改进我们的安全数据收集和分析流程，以使领导者更好地了解情况，并确保指挥官能够有效地评估每个梯队的风险。

我们的军队就是人民

任何军队都是人民。我们的军队完全由美国人组成，50年来，他们都自愿服役。这是我们之所以伟大的部分原因，因为我们的士兵和领导人的素质和承诺，我们是世界上最专业、训练最好、杀伤力最强的军队。他们选择加入一个团队。

今天，我们的军队面临着重大的征兵挑战。然而，它仍然是一个很好的服务场所。我们继续实现100%以上的留用目标，这积极反映了军队为我们的士兵及其家人提供的队友、社区感和使命感。陆军高级领导人致力于维护和提高我们军队的生活质量；我们的士兵和家庭应该得到安全舒适的营房和住房，提供优质的儿童保育服务，并有机会在军事社区中茁壮成长。我们感谢国会在这一领域的支持，2023财年拨款法案证明了这一点，该法案承诺向军队住房、营房和儿童发展中心提供15.5亿美元的陆军军事建设资金。

然而，问题不只是找到合格的新兵。年轻男女的服务倾向也是近代史上最低的，为9%。不幸的是，许多年轻人以及他们的父母、辅导员、教练和老师都不了解他们的军队，并对军队文化抱有误解。只有21%的Z世代青年认为军队文化与他们的价值观和信仰一致，56%的人表示他们对军队的印象（大多是负面的）是由非军队媒体驱动的。

但我们是一支人民军队。与我们国家的其他服务业一样，我们依靠年轻人的意愿来填补我们的队伍。我们请求国会帮助扩大对服役的呼吁，并淡化媒体中围绕兵役的负面报道。我们的军队是世界上最强大的地面部队，强大、专业，随时准备保卫同胞。

与此同时，陆军领导人继续致力于大规模建立强大的指挥环境，特别是通过人才管理。在这方面，陆军营司令部和上校司令部评估计划通过对被确定为有潜力执行指挥和关键任务的军官进行全面评估，大大改进了我们选择领导人的方式。作为该评估计划的一部分，我们最近增加了旅级司令部军士长、少校、医疗指挥官和采办负责人。此外，在2022年秋季，我们发布了《战地手册6-22培养领导者》的更新，为我们的指挥官提供培养新一代领导者的最新指导。

工业——我们的生命线

如果说人是我们的中坚力量，那么工业就是我们的命脉。由于我们工业的独创性、活力和专业知识，我们的军队保持了其前沿地位。我们必须培养这种支持。

因此，我们正在实施一项15年计划，使我们的有机工业基地现代化，以提高产能、能力和吞吐量，并提高安全性和弹性。通过每两年一次的作战演习，我们对所有预定计划进行评估和验证，以确保我们有效地向前迈进。国会在这方面给予了高度支持；去年提供的补充资金有助于提前推进项目。

此外，我们赞赏国会为结转提供实质性排除的努力；这有助于我们执行长期计划，并在财政年度过渡期间保持关键劳动力。例如，炮管的制造需要大约14个月的时间，需要全国各地的工匠和工程师的投入。在排除材料的情况下，我们可以在财政年度之后继续为管道提供资金，并在不中断的情况下继续生产必要的作战设备。此外，我们可以为管道所需的劳动力提供稳定性。我们OIB工厂和仓库中的男男女女往往来自几代人的专业知识和忠诚。

不幸的是，其他遗留限制，例如对外国军事销售和对其他军种的支持，往往要求陆军放弃指定的现代化资金，因为执行这些资金的时间太短。我们将继续努力应对这一挑战，但始终感谢国会在财政年度早期投入的资金，因为它为我们提供了最长的时间来执行它。

除了OIB，陆军还寻求维持和发展我们与私营企业的关系。在我们解决新出现的威胁并找到保持陆军作为一支强大战斗力量的方法时，这种伙伴关系至关重要。国会再次为这种关系提供了不可或缺的支持。例如，多年采购使我们能够对工业做出长期承诺。

今年，我们利用多年采购合同生产炮弹，并计划在2024财年探索其在制导多管火箭系统生产中的潜在用途。与此同时，我们将继续与国会和行业保持透明度，以确保我们保持敏锐和先进。

结论

我们的军队仍然是世界上最好的，为今天的战斗做好了准备，并为明天的战斗迅速转型。我们赞赏国会在满足这些要求时继续提供指导和建立伙伴关系。你们的支持帮助我们在支持欧洲盟友和合作伙伴的同时保持了战备状态，提高了我们士兵及其家人的生活质量，并增强了工业实力。

我们也认识到即将到来的挑战，特别是在招募有才华和合格的年轻男女加入我们的队伍方面。我们请求国会帮助我们扩大为美国青年服务的呼吁。加入陆军团队意味着打开大门，找到社区，尽你所能。