美国参议院小组建议在AI方面投入320亿美元

2024年5月15日，美国参议院多数党领袖舒默（Chuck Schumer）揭示高达320亿美元的蓝图，为扶植美国人工智能产业做出立法准备，以期领先其他大国竞争对手。

据彭博社报道，美国国会计划立法减少人工智能的潜在风险和危害，并每年至少投入320亿美元于人工智能研究，以促进美国经济和国家安全。

美国参议院多数党领袖舒默表示，这项资金将让美国公司、大学和人才保持在人工智能产业最前沿的地位。

人工智能的快速发展可能助长错误和虚假信息的传播，并暴露消费者的个人数据。

美国的谷歌、微软、OpenAI和30几家创投公司，就曾表达意愿，遵守美国总统拜登早前签署有关人工智能产业保护措施的行政命令。

彭博社的报道指出，本次参院立法是在此一基础上的再接再厉，包括防止深度伪造和错误资讯、保护消费者个资、透过工作培训减轻劳动力流失、推广人工智能在医疗保健领域的应用，以及每年花费320亿美元用于人工智能研究和创新。

为推出这份计划蓝图，尽快为这项快速发展的技术立法，美国国会参议员花了一年多的时间举办各种活动，熟悉、了解人工智能。

去年，参议员们举办了一系列闭门论坛，邀请劳工和科技行业领袖参加，其中包括OpenAI的山姆‧奥特曼（Sam Altman）、谷歌的桑达尔‧皮查伊（Sundar Pichai）、Meta的马克‧扎克伯格（Mark Zuckerberg）和特斯拉公司的埃隆‧马斯克（Elon Musk），探讨人工智能对国家安全、劳工就业、个人隐私等各个方面的巨大影响。

人工智能的飞速发展加剧了人们对该技术可能助长错误信息传播和暴露消费者个人数据的担忧，鉴于此，来自谷歌、微软、IBM和OpenAI的高管们不断敦促联邦政府加强监管，以保证安全。

乔‧拜登总统于10月签署了一项行政命令，制定了初步的保障措施。已有三十多家风险投资公司在此前业界承诺的基础上同意遵守自愿承诺。

美国国会立法者也一直在寻求在行政命令的基础上更进一步，既要借助人工智能推动科学发现，解决全球性危机，同时还要努力限制其危险。

美国参议院的议案，尤其是关于资金的建议，要在分歧严重的国会获得通过将是一项艰钜的任务。

目前，众议院议长迈克‧约翰逊（Mike Johnson）正面临着来自保守派共和党人削减开支的压力。此外，立法者们在监管新技术方面历来记录不佳，取得成果的前景似乎黯淡，尤其是在选举年。

该计划的共同起草人，共和党人迈克‧罗兹（Mike Rounds，南达科塔州）、托德‧杨（Todd Young，印第安纳州）和民主党人马丁‧海因里希（Martin Heinrich，新墨西哥州）均表示希望他们的提案能在今年内通过，开始实施。

今年3月，欧盟议会批准了西方世界最全面的人工智能监管措施，禁止在工作场所和学校使用人工智能检测情绪，并限制在敏感活动中使用人工智能，譬如分拣求职申请等。

美国当前除了舒默主导的立法蓝图外，还有另外两个相关的提案，比如支持政府使用人工智能，以及保障艺术作品不受人工智能抄袭等。