美国NRO实现商业图像收购的“历史性扩张”

2022年5月25日，为美国政府设计、发射和运营地球观测卫星的五角大楼机构国家侦察局（National Reconnaissance Office）表示，它向BlackSky、Maxar Technologies 和 Planet Labs 签订了为期 10 年的合同，合同金额据称价值数十亿美元。

在一份声明中，NRO 称通过光电商业层（EOCL，Electro-Optical Commercial Layer）实现商业图像收购的“历史性扩张”。

“商业图像是信息共享和决策制定的宝贵工具，”NRO 商业系统项目办公室主任 Pete Muend 表示，“EOCL 使我们能够比以往更快地满足更多客户的需求，并将国家系统专用于最具挑战性和最敏感的任务。”

根据 EOCL，NRO 将购买各种影像产品，包括基础数据和传统影像，以及短波红外、夜间和非地球成像，并直接下行连接至美军远程地面终端。根据这份合同，NRO 还可以购买“点收集”服务，政府可以委托商业卫星在特定地点收集图像。太空物体的非地球成像是 NRO 正在购买的一项新功能，它利用了商业卫星的太空态势感知传感器。

这些合同的基本履约期为 5 年，可选择延长至 10 年。“NRO 政策禁止公开声明合同价值。自 EnhancedView 以来，要求有所增加，合同范围和价值也有所增加，”一位发言人说。

EnhancedView起源于国家地理空间情报局。 2010 年NGA与 Maxar 签署的单一供应商协议，每年价值约 3 亿美元，用于访问该公司的高分辨率图像卫星和图像档案。 2017 年该任务转移到 NRO。

现在EnhancedView被三个供应商共享的EOCL合同所取代。

NRO负责人表示，“EOCL 使我们能够比以往更快地满足更多客户的需求，并将国家系统专用于最具挑战性和最敏感的任务……EOCL 是与来自国防和情报界的利益相关者密切合作的结晶。”

新合同使 NRO 可以使用Maxar目前的 WorldView 和 GeoEye 四卫星星座以及尚未发射的六颗新的 Legion 卫星。

Maxar 表示，EOCL 合同是“灵活的，允许增长以在 Legion 卫星运行时考虑额外容量。” Maxar 的 EOCL 合同第五年有 4000 万美元的选择权，使第五年的潜在价值达到 3.4 亿美元。

BlackSky 表示，其 EOCL 协议的起始价值为 8550 万美元，10 年期间的总合同期权价值为 10 亿美元。

总部位于旧金山的 Planet 没有透露其合同总额。

Planet Labs 表示，其合同将使 NRO 能够访问 Planet 的高分辨率和中分辨率卫星图像。一旦进入轨道并投入使用，用户还可以使用 Planet 的下一代快速重访鹈鹕舰队。该合同还提供了 Planet 的存档，其中包含可追溯到 2009 年的地球上每个点的 2,000 多张图像。

商业卫星图像的需求正在增加，补充了政府拥有的空间传感能力，最近还提供了对俄罗斯在乌克兰军队调动的重要见解。

NRO 于 2019 年与 Maxar、BlackSky 和 Planet 签订合同，对商业公司满足政府卫星图像需求的能力进行初步市场研究。去年秋天，该机构宣布将寻求 EOCL 并征求业界的投标。

“EOCL 将在未来十年支持 NRO 的 50 万情报、国防和联邦民事机构用户的任务需求，”NRO 在声明中说。“这也将有助于确保对美国商业遥感行业的长期持续支持。”

以前，NRO 的主要图像来源是通过一项名为 EnhancedView 的合同，

EOCL 旨在改进 EnhancedView 的工作，使图像分发更容易和更标准化。

NRO计划授予未来商业传感能力合同，并已发布合成孔径雷达、射频遥感和高光谱成像研究合同。在 10 月份发布的一份广泛的机构公告中，NRO 为未来的商业图像采集提供了一个框架。

据数字孪生战场实验室了解，Planet 在与特殊目的收购公司 (SPAC) 完成合并后于 12 月成为上市公司，运营着 200 多颗成像卫星。 BlackSky 也在9 月通过 SPAC 合并上市。

商业卫星跟美军拥有的间谍卫星结合在一起，构成了JADC2传输层战略的一部分，关注Maxar、BlackSky和Planet三家商业卫星公司，加上地理空间分析公司HawkEye 360等创新型企业，则展示了美军JADC2空天一体化的情报网络。

数字孪生战场实验室正在研发“数字孪生靶场”，借鉴这些公司的创新理念和先进技术，有助于相关工作快速推进。