对美国颠覆性技术打击力量的分析

2023年2月16日，美国司法部和美国商务部联合成立“颠覆性技术打击力量”（Disruptive Technology Strike Force），以保护敏感技术、打击出口管制规避为目标，该组织是美国遏制重点外国对手的一个平台。

在颠覆性技术打击团队设立之前，美国国家情报总监办公室（ODNI，Office of the Director of National Intelligence）发布了《2023年度威胁评估》（2023 Annual Threat Assessment），把中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗列为重点关注的外国对手。

在这份报告中，超级计算和超大规模计算、人工智能、先进制造设备和材料、量子计算和生物科学等被列入颠覆性技术打击力量关注范畴。

颠覆性技术，从字面上理解，是一种颠覆了某一行业主流产品和市场格局的技术。

美国拥有多家颠覆性技术研究机构，包括DARPA、兰德公司、各军种的研究实验室，以及太空部队新设立的太空发展局（SDA）等，这些机构很明确要利用新型技术，改变当前采用的技术范式。

真正判断一项先进技术是不是颠覆性技术，其根本标准是“范式”（Paradigm）。

2024年3月11日，美国国家情报总监办公室发布了《2024年度威胁评估》，跟去年的报告不同，这份报告明确列了颠覆性技术一个部分，要求聚焦两种颠覆性技术：人工智能和生物技术。

近年来，美国加大情报跟外交和竣工是的深度协同。

早在2022年俄乌冲突加速酝酿之时，美国通过披露“情报”，挑动乌克兰和俄罗斯的冲突。后来美国进一步利用情报公开化、制裁透明化等干扰和震慑对手、塑造战场态势。

美国务卿布林肯曾明确提出“要让情报外交成为我们思考的一部分”，并称这不仅仅是关于俄乌冲突，“而是全面的”。

对于未发生战争的国家，美国就采取制裁透明化手段，干扰对手的正常运行，扰乱其发展节奏，虽然不会产生直接的效果，但或多或少会有一些影响。

2024年5月9日，美国商务部工业与安全局（BIS，Bureau of Industry and Security）在《出口管理条例》（EAR）的实体清单中增加了 37 家中国企业名单，包括北斗导航、中科星图等，以及中电科16/32/36/41/45等研究所，并且把中科大列入其中。

既然美国公开和私下都要遏制中国发展颠覆性技术，中国就应该坚定不移的发展相关颠覆性技术。

目前美国有多个部门参与了综合威慑工作，除了美国商务部的未经核实清单（Unverified List），美国国防部的CMCC清单（Chinese Military Companies Sanctions List），还有美国财政部的NS-CMIC清单，显露出美国铁定心要遏制其他国家发展的意图。

美国建立全面的颠覆性技术打击力量等机制，虽然可以在短期延缓对手的高科技发展速度，但从长期来看，这样做的结果反而促使受到压制的国家加大科技投入力量。