美国国防部2024年预算聚焦JADC2需求

2023年3月13日，美国国防部公布了2024年度预算，其中，研究、开发、测试和评估（RDT&E）预算请求为1450亿美元，包括JADC2、快速实验和先进技术领域等，这体现了美军对备战需求非常巨大。

过去几年，美国国防部的RDT&E预算请求一直在上升：在2023财政年度，该部门要求提供1301亿美元的资金，比22财政年度增长9.5%。根据预算文件，24财年的请求比23财年的水平又增加了4%。

尽管美国国防部尚未披露RDT&E资金中有多少将用于哪些具体项目，但该部门确实透露，它要求约178亿美元用于“科学和技术工作”，其中93亿美元用于先进技术，25亿美元用于基础研究。它还强调了一些关键的个人举措。

为了解决能力差距和新兴技术的关键努力，快速防御实验储备（RDER），该部门要求6.87亿美元，几乎是23财年要求的两倍。

这项工作由负责研究和工程的国防部副部长徐若冰牵头，她希望每年举行两次RDER的“冲刺”，以允许行业进行更改或升级其技术原型。

2022年10月，徐若冰告诉一小群记者，RDER的第三次冲刺将专注于基地防御。

对于JADC2，美军努力将传感器连接到陆地、海上、空中、太空和网络空间领域的射手，该部门要求提供14亿美元的资金。但由于JADC2不是预算中的特定项目，因此很难确定该资金将如何使用。

美国国防部去年设立了采办集成互操作性办公室，将海陆空的联合作战策略结合起来，首席数字和人工智能官负责“整合”JADC2数据。

根据预算文件，对于最近在美国国防部开设了另一个新办事处，即战略资本办公室（OSC），这次有望获得1.15亿美元。OSC成立于2022年底，旨在更好地将国防初创企业从开发与生产联系起来，主要是为了克服可怕的“死亡谷”。

美国国防部主审计长迈克尔·麦考德表示，“这试图将我们与风险投资世界更好地联系起来，将他们的想法和能力纳入我们的系统……它没有将我们与硅谷银行联系起来，而是将我们与那个世界联系起来。”

现在，在成立两个月后，OSC正在研究如何增加人工智能、生物技术和量子计算等“深度”技术领域的资本流动和市场参与。

根据预算文件，美国国防部还希望继续为“对国家安全构成最紧迫威胁”的五个关键领域提供资金，包括26亿美元用于解决供应链风险管理和缓解微电子“先进包装生态系统”的差距，以及4.41亿美元用于动力能力（包括扩大或离岸外包关键化学品生产和加强高超音速工业基础）。

该部门希望为其各种人工智能计划提供18亿美元的资金。根据预算文件，这笔资金将支持“在安全和可靠的平台上交付和采用负责任的人工智能/机器学习功能、劳动力发展以及整个国防部的数据管理和现代化工作的努力”。

文件称，其他领域包括2.53亿美元用于资助国防库存采购关键材料，177美元用于铸造和锻造工作，1.25亿美元用于扩大国内大容量电池的生产。

预算文件还列出了网络空间活动（包括安全和培训工作）的请求，为135亿美元，比23财政年度的112亿美元有所增加。这笔资金将用于加强国防部网络、增加对承包商的网络安全支持以及运营零信任架构等。

美军联合参谋部部队结构、资源和评估主任萨拉·乔伊纳表示，“通过网络空间任务预算要求，我们将继续实现网络防御能力的现代化，以建立一个安全和有弹性的网络架构。”

美国国防部去年发布了期待已久的零信任战略，概述了一项雄心勃勃的计划，即在27财年之前在整个部门达到“目标”的零信任水平。该计划为国防部的信息企业描绘了一幅令人担忧的画面，称它正受到对手的持续攻击，他们“经常”侵犯其“防御性边界”。

乔伊纳补充说，今年的预算请求还为美国网络司令部指挥官提供了超过300万美元预算的强化权力，以培训组织、培训和装备联合网络部队。

根据预算文件，除了实施零信任框架外，135亿美元的网络安全请求还将为另外五个网络任务部队团队提供资金，使总数达到147个团队。它还将推进国防部的“下一代加密解决方案的开发和集成”。

数字孪生战场实验室认为，美国国防部加大了引入新技术的速度，以实现尽快备战的目标。